化工企业风险
之“危险物品肇事罪”的常见行为
一、化工企业与危险物品密不可分
危险物品具有爆炸性、易燃性、放射性、腐蚀性等特点，会危及人们的人身安全和财产安全，具有高度的危险性，但正因为这些特点，又对整个社会的生产生活有着举足轻重的意义，小至厨卫清洁，大到国防安全，每一样都离不开危险物品。危险物品中最常见、最广泛的要属危险化学品（简称危化品），而危化品的最直接的来源或者使用者就是化工企业。纵观整个化工行业，企业在运营过程中，或多或少的都会接触危化品（只是等级不同），常见的危化品有酒精（乙醇）、醋酸（乙酸）、二氯甲烷，它们不仅是许多化学反应的优质溶剂，同时也是众多化工生产的基础产物。非常见的危化品有放射性金属钍、铀等，它们不仅可以用来制造催化剂，医疗设备，甚至可以用来制造核武器，所以化工行业与危险物品有着千丝万缕的联系。
危化品从生产到存储，到运输，再到使用，每个环节都要受到严格的限制，而这些限制规定在多部法律之中，且规定了较重的法律责任，化工企业或化工从业者一旦违反了这些规定，就会面临不同程度的处罚，其中最典型的就是“危险物品肇事罪”的刑事处罚，同时因为“危化品”是化工行业独有的危险物品，且占了危险物品种类的绝大部分，所以“危险物品肇事罪”犹如为化工企业“量身打造”的。
二、构成“危险物品肇事罪”的常见行为
《刑法》第一百三十六条 【危险物品肇事罪】违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
根据法律规定，化工企业在生产、储存、运输、使用危化品的各个环节中，只要未按规定处理危化品，发生重大事故，造成严重后果就可能构成危险物品肇事罪，结合化工企业的运营实践，列举几种常见行为：
一、未取得危险化学品经营许可证从事危险化学品经营的，这种情况在化工贸易领域比较常见，比如化工贸易公司不具备经营苯乙烯的资质，将苯乙烯倒卖给橡胶厂；
二、未经安全条件审查，新建、改建、扩产、储存危险化学品的建设项目的，比如将胺类化学品存放在普通化学品仓库中，或者与氧化剂、酸、碱类化学品混储；
三、未妥善处理留存或者残留高毒物品的设备、包装物和容器的，比如企业破产或者搬迁过程中，将氯气管道暴力拆除，一方面可能构成污染环境罪，另一方面可能构成本罪；
四、危化品运输车混运，比如用运输蓖麻油的槽罐车运输甲苯、二甲苯，甚至用客运车拖运危化品，实践中这种现象越来越少，但仍有部分运输企业或者化工企业铤而走险；
五、高毒作业场所未与其他作业场所有效隔离，甚至未与生活区隔离，比如盐碱厂，未将氯气作业区和氢氧化钠作业区进行隔离，这种现象在大的化工企业中比较少（因为在项目报批的过程中，如果未进行这方面的规划，企业是无法投产的，如果是通过非法手段获批的，则另说），主要集中在中小企业；
……
其实除了上述比较典型的几种行为外，还有其他的方式，由于实践中各种行为层出不穷，在此不再赘述，总结一下判断的基本原则：
三、典型案例
2010年8月，段某雇佣郭某、高某购买白炭黑、二甲基苯胺、树脂、二氯过氧化苯甲酰等化学品生产锚固剂，后停产，段某安排郭某、高某租赁王某养殖场一间房屋临时存放剩余原料，钥匙由王某保管。2014年6、7月份，王某催促段某清理房内原料，段某安排郭某、高某将部分工具及铁桶、塑料桶拉走，将二、三十桶过氧化苯甲酰、树脂等原料留在原处。王某在闻到上述化学品散发的刺鼻味道后，也未作清除。2014年9月14日，王某家施工，其家人及工人随意出入堆放原料的房屋，后房内发生爆炸，造成一人死亡、五人受伤的事故，经鉴定该起事故是由危化品过氧化苯甲酰爆炸所致。
最终法院认为段某、高某、郭某、王某因违反我国危险物品的管理规定，在管理、储存过程中发生重大事故，导致一人死亡、五人受伤，其行为均已构成危险物品肇事罪，判决三人有期徒刑一年，缓刑一年，在缓刑考验期限内，禁止从事危险物品的生产、使用、储存、运输等相关工作，王某免予刑事处罚（情节较轻）。
