导语
山西大同地区办理刑事案件时,审查起诉是刑事诉讼承上启下的核心环节,直接决定案件走向:起诉、不起诉、量刑建议均在此阶段落地。2026 年 5 月 14 日,最高检《人民检察院审查起诉质效标准(试行)》正式施行,文件第一章划定了全流程办案准则。大同刑事辩护张超律师结合原文六大总体要求,立足大同本地刑辩实务从辩护角度解读司法导向,梳理适配本地办案场景的对应辩护思路。
一、文件核心概况
本文件共四章四十条,围绕起诉、不起诉两大核心业务,明确实体标准、程序规范、案件质效评级与司法责任,是当前检察机关审查起诉工作的核心评价依据,也是律师开展起诉阶段辩护的直接参考。
二、六大总体要求逐条解读(原文 + 实务应用)
第一条 坚持高质效办好每一个案件
原文:办案要准确把握实质法律关系,领悟法治精神,实现法理情有机统一,做到办案质量、效率、效果相统一。
律师解读
检察机关不再机械套用法律条文,会综合考量案件背后的情理、社会影响。对于民间纠纷引发的案件、偶发轻罪、涉民生小案,律师可重点结合案件背景、矛盾根源展开论述,推动案件得到人性化处理。
第二条 坚持严格依法办案
原文:遵循疑罪从无、罪刑法定、罪责刑相适应原则,严把事实关、证据关、法律关、程序关,依法区分起诉与不起诉标准。犯罪事实清楚、证据充分的依法起诉;符合不起诉条件的依法适用不起诉。
律师解读
疑罪从无是辩护核心原则。办案机关必须严格区分起诉、不起诉边界,律师可围绕案件事实瑕疵、证据缺陷,主张案件未达到起诉标准,依法争取不起诉结果。同时,罪名认定、刑罚裁量必须匹配案件实际,可针对定性错误、量刑失衡提出异议。
第三条 坚持惩罚犯罪与保障人权并重
原文:秉持客观公正立场,全面审查有罪、无罪、罪轻证据,依法惩罚犯罪,保障无罪之人不受追究,维护全体诉讼参与人合法权利。
律师解读
审查起诉阶段,检察机关有义务主动收集无罪、罪轻证据。若发现侦查机关刻意隐瞒从轻、无罪线索,律师可要求检察机关全面核查,督促办案机关落实客观公正义务,全力保障当事人合法权益。
第四条 坚持证据裁判原则
原文:严格审查证据 “三性”,依法排除非法证据;规范适用退回补充侦查、自行侦查,强化亲历性审查,构建证据指控体系。
律师解读
证据是起诉的核心根基。非法证据排除、证据瑕疵补正、补充侦查适用,都是本阶段高频辩护切入点。律师可针对非法取证、证据链条断裂提出意见,阻断不合格证据作为起诉依据。
第五条 坚持全面贯彻宽严相济刑事政策
原文:结合犯罪性质、情节、主观恶性等,做到该严则严、当宽则宽、罚当其罪,精准提出量刑建议,修复社会关系。
律师解读
初犯、偶犯、认罪认罚、退赃谅解、过失犯罪等案件,属于从宽范畴;恶性犯罪、涉众犯罪、屡犯将从严把控。律师可结合当事人从轻情节,争取轻量刑建议乃至不起诉。
第六条 坚持依法全面履行检察职能
原文:一体开展立案监督、侦查监督、审判监督,落实行刑衔接、司法救助、线索移送等工作,强化多检察业务协同。
律师解读
审查起诉阶段也是监督侦查违法的关键节点。发现刑讯逼供、违法查封扣押、遗漏罪名、遗漏嫌疑人等问题,律师可同步提交监督申请,倒逼侦查机关规范办案。
三、实务总结
1. 辩护思路升级:不再单一纠结定罪,结合疑罪从无、宽严相济、证据裁判三大原则构建完整辩护意见;
2. 核心抓手:督促检察机关全面审查无罪、罪轻证据,严格执行证据规则;
3. 延伸工作:同步开展侦查监督,纠正前期办案违法问题。
结语
六大原则划定了审查起诉的顶层规则,理解司法导向,才能让辩护意见精准匹配办案要求。
下期预告:详解起诉案件九大基本标准,拆解 “犯罪事实查清、证据确实充分” 两大核心要件。
个人介绍:张超律师,英国约克大学法学硕士,山西平辰律师事务所执业律师。兼任人民法院调解平台调解员、中国贸促会山西调解中心调解员、山西省涉外法律服务律师人才库入库成员、大同市律协第四届青年律师工作委员会委员。专注各类刑事辩护,擅长办理经济犯罪、暴力犯罪、网络犯罪、职务犯罪、涉黄赌毒及道路交通类刑事案件;提供看守所会见、取保候审、不起诉、无罪辩护、罪轻缓刑、刑事上诉全流程法律服务,服务覆盖大同市全部区县。
