我是辛鑫，辽宁文正律师事务所执业律师，在辽阳做刑事辩护和合同纠纷案子十多年了。
签订、履行合同失职被骗罪，在刑法中属于妨害对公司、企业的管理秩序的犯罪。它的核心特征是“国有公司、企业、事业单位直接负责的主管人员，在签订、履行合同过程中，因严重不负责任被诈骗，致使国家利益遭受重大损失”。法定刑分两档：致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。这个罪名有一个非常特殊的主体限制——只有国有公司、企业、事业单位直接负责的主管人员才能构成。在辽阳，这个罪名涉及的场景往往和国企、事业单位的采购、销售、投资合同有关。涉案人员中，有的是单位的负责人和业务主管，有的是负责具体经办的工作人员，还有的只是被安排去走流程、办手续的普通员工。很多人最初觉得“就是签了个合同”“就是被人骗了”，根本没意识到签订、履行合同失职被骗是刑事犯罪。今天用三个亲办案例，把签订、履行合同失职被骗罪的核心辩护路径讲清楚。
第一个案子：国企业务经理签订合同未审查对方资质被骗，通过论证“已尽合理审查义务”争取到不起诉
当事人老赵，在辽阳一家国有企业做业务经理。他代表公司和一家外地公司签订了一份采购合同，约定先付款后发货。老赵在签约前查看了对方的营业执照、税务登记证和几份过往合同，觉得对方是正经公司，就按照公司流程签了合同并支付了预付款。后来对方公司没有发货，人也联系不上了。公安机关调查发现，这家外地公司是一个空壳公司，专门以签订合同为名骗取预付款。老赵因为签订了这份合同，被以涉嫌签订、履行合同失职被骗罪立案。
老赵被立案后，他妻子找到我，说老赵签合同前看了对方的营业执照和税务登记证，还通过熟人打听过对方公司的情况，觉得没问题才签的。她说老赵不是不负责任，是对方骗术太高明，连营业执照和税务登记证都是伪造的，老赵没有能力识别。
我了解案情后，重点做了几件事。第一，核实老赵在签约前履行了哪些审查义务。他调取了对方的营业执照复印件、税务登记证复印件、法定代表人身份证复印件，还通过行业内的熟人打听过对方公司的经营情况。第二，核实这些材料的真伪。公安机关的调查显示，对方提供的营业执照和税务登记证都是伪造的，老赵作为普通业务人员，没有能力辨别这些伪造材料的真伪。第三，核实老赵是否按照公司内部流程操作。公司的合同审批表、付款审批单显示，老赵按照公司规定的流程逐级报批，没有超越权限或者违反公司制度。第四，在审查起诉阶段向检察院提交法律意见书，重点论证老赵在签订合同过程中已经尽到了合理的审查义务，被诈骗是因为对方使用了伪造材料和高明的骗术，不属于“严重不负责任”，不符合签订、履行合同失职被骗罪的构成要件，建议作相对不起诉处理。
检察院经审查后，对老赵作出不起诉决定。老赵没有被起诉，也没有留下犯罪记录，但公司的损失通过民事诉讼追偿。他后来跟我说：“辛律师，我签合同前该看的都看了，该问的都问了，谁知道对方连营业执照都是假的。这个罪名我背得太冤了，谢谢你帮我摘掉。”
第二个案子：国企负责人履行合同过程中未跟踪对方履行能力导致货款被骗，通过论证“损失可通过民事途径挽回”争取到从宽
当事人老周，在辽阳一家国有企业做负责人。他代表公司和一家长期合作的供应商签订了一份采购合同，约定货到付款。供应商按照合同约定发了货，老周的公司也支付了货款。但后来发现，供应商在收到货款后没有继续供货，人也失联了。公安机关调查发现，这家供应商在签订合同时已经出现了严重的经营困难，老周作为负责人没有及时跟踪对方的履行能力，导致公司损失了一笔货款。老周被以涉嫌签订、履行合同失职被骗罪刑事拘留。
老周被刑拘后，他妻子找到我，说老周和这家供应商合作了好几年，之前一直正常，这次是对方突然出了问题。她说老周不是没有跟踪，而是对方在签约时还正常经营，谁也没想到会突然失联。她说老周现在非常后悔，愿意配合公司追偿损失。
我分析案情后发现，这个案子的核心在于“严重不负责任”和“致使国家利益遭受重大损失”两个要件。我做了几项工作。第一，核实老周在履行合同过程中是否履行了基本的跟踪义务。公司的业务记录显示，老周在合同履行期间和供应商有过多次沟通，询问供货进度，对方以各种理由拖延。第二，核实供应商的经营状况变化。供应商在签约时确实正常经营，出现经营困难是在合同履行过程中，老周对此并不完全知情。第三，核实损失的追偿可能性。公司已经通过民事诉讼向供应商主张权利，法院已经判决供应商返还货款，正在执行中。损失并非最终确定无法挽回。第四，在法庭上重点论证老周在履行合同过程中履行了基本的跟踪义务，供应商的失联具有突发性，且损失正在通过民事途径追偿，建议从宽处罚。
法庭审理中，我向法庭提交了业务沟通记录、民事判决书和执行进展。法院最终对老周从宽处罚，判处了较轻的刑罚，并适用了缓刑。老周没有被关进去，但国企的职务被免去了。他后来跟我说：“辛律师，签合同找合作伙伴，光看以前合作得好不够，还得盯着对方的经营状况。这个教训我记住了。”
第三个案子：被领导安排去经办合同的一般员工被控共犯，通过从犯认定争取到缓刑
当事人小刘，在辽阳一家国有企业做业务员。她的部门领导老陈让刘负责经办一笔采购合同，联系供应商、比价、走流程、签合同。小刘按照老陈的安排，联系了供应商，准备了合同材料，走完了公司审批流程。后来这笔合同因为供应商诈骗导致公司损失，老陈被立案，小刘因为经办了合同，也被以涉嫌签订、履行合同失职被骗罪的共犯刑事拘留。
小刘被刑拘后，她母亲找到我，说女儿就是业务员，领导让经办什么合同就经办什么合同。她说小刘没有决策权，供应商是领导选定的，合同条款是领导审定的，小刘就是跑腿办手续。她说小刘一个月三千多块工资，没有从中拿过一分好处。
我分析案情后发现，小刘在犯罪中处于被支配的从属地位。她不参与供应商的选定和合同条款的决策，不参与合同审批的最终签批，不参与利润分配，只是按照领导的安排经办采购流程。在共同犯罪中，她的作用有限，且主观上对供应商的诈骗行为缺乏明确认知，属于从犯。我做了几项工作。第一，梳理小刘和老陈之间的沟通记录，证明经办这笔合同是领导安排的。第二，证明小刘对供应商的诈骗行为不知情，供应商是领导选定的，合同是领导审定的。第三，在法庭上重点论证小刘系从犯、初犯、认罪认罚、作用轻微，建议适用缓刑。
法庭审理中，我向法庭完整呈现了小刘在犯罪中的从属地位。法院最终认定小刘系从犯，依法从宽处罚，并适用了缓刑。小刘没有被关进去，重新找了一份工作。她母亲在法庭门口对我说：“辛律师，我女儿就是帮领导走流程，差点把自己走进去。你帮她把道理说清楚了。”
签订、履行合同失职被骗罪辩护的核心路径总结
这三个案子各有各的情况，但签订、履行合同失职被骗罪辩护的核心路径是共通的。第一，“主体身份”是罪与非罪的前提。只有国有公司、企业、事业单位直接负责的主管人员才能构成本罪，一般经办人员、非国企人员不构成本罪。第二，“是否严重不负责任”是罪与非罪的核心。已经履行了合理审查义务、按照公司流程操作、被对方伪造材料蒙骗的，要敢于主张不构成犯罪。第三，“是否致使国家利益遭受重大损失”是重要判断标准。损失正在通过民事途径追偿、尚未最终确定的，可以从宽。第四，从犯认定是被安排经办人员的有效辩护方向。走流程、办手续、跑腿，不参与决策、不知道诈骗行为、拿固定工资的人，要争取从犯认定。第五，认罪认罚、初犯、积极配合追偿，是从宽的重要砝码。
签订、履行合同失职被骗罪的立法本意，是督促国有公司、企业、事业单位的主管人员在签订、履行合同时尽职尽责，防止因严重不负责任导致国家利益遭受重大损失。但司法实践中，也要注意区分“严重不负责任”和“已尽合理审查义务”、“造成重大损失”和“损失正在追偿”、“决策者”和“执行者”。律师的价值，就是帮司法人员把这些界限划清楚，让处罚与行为相适应。
我是辛鑫，在辽阳做刑事辩护和合同纠纷十多年了。遇到签订、履行合同失职被骗罪的案子，拿不准怎么办，可以来问我。别自己硬扛，早点找专业的人给你拿个主意。辛鑫律师
辽宁文正律师事务所执业律师
法学硕士，执业多年，刑事辩护实战经验丰富
持有A类法律职业资格，可代理全国范围刑事案件及民事案件
