我是辛鑫，辽宁文正律师事务所执业律师，在辽阳做刑事辩护和合同纠纷案子十多年了。
生产、销售不符合安全标准的食品罪，和有毒有害食品罪相比，行为性质的恶劣程度稍轻，但同样属于食品安全犯罪，一旦定罪，刑罚不轻。这个罪名的核心特征是“生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”。在辽阳，这类案件往往和熟食、糕点、豆制品、肉制品等日常食品有关。涉案人员中，有小作坊主、小摊贩，也有被雇来帮工的普通工人。
这个罪名的法定刑分三档：一般情形的处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金。量刑的轻重，取决于涉案食品的实际危害程度、销售金额和造成的后果。
今天用三个亲办案例，把生产、销售不符合安全标准的食品罪的核心辩护路径讲清楚。
第一个案子：包子店使用过期面粉被控不符合安全标准，通过论证“未造成实际危害”争取到不起诉
当事人老赵，在辽阳经营一家小包子店。他为了省钱，从一家小面粉商那里买了一批临期面粉，价格比正常面粉便宜不少。面粉买回来之后，老赵断断续续用了几个月，期间有的面粉已经过了保质期，但他觉得“面粉过几天期没事”，继续用来做包子。后来市场监管部门抽检发现，包子铺使用的面粉不符合食品安全标准。老赵被以涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪立案。
老赵被刑拘后，他妻子找到我，说老赵用了过期面粉不假，但包子卖出去之后没有一个人吃坏过肚子。她说老赵的包子店开了七八年了，街坊邻居都常来买，从来没出过事。
我了解案情后，重点做了几件事。第一，核实涉案面粉的过期时间和使用范围。老赵使用的过期面粉数量有限，过期时间不长。第二，论证老赵的行为“不足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”。按照相关司法解释，“足以造成严重食物中毒事故”需要达到一定的危害程度。老赵用的面粉虽然在保质期上存在问题，但检测结果显示，面粉中并未检出致病菌或其他足以导致严重食源性疾病的物质。第三，收集包子店周边居民的证言，证明老赵经营期间从未发生过食物中毒事件。第四，在审查起诉阶段向检察院提交法律意见书，重点论证老赵的行为危害程度低，不足以达到本罪要求的“足以造成严重食物中毒事故”的标准。
检察院经审查后，对老赵作出不起诉决定。老赵被释放后，包子店重新开张，他再也不敢用过期面粉了。他跟我说：“辛律师，以前总觉得面粉过期几天没事，现在知道了，这上面不能有任何侥幸。”
第二个案子：豆制品小作坊生产不达标产品被控犯罪，通过从犯认定争取到缓刑
当事人小周，在辽阳一家豆制品小作坊打工。这家作坊生产的豆腐、豆皮在一些农贸市场销售。后来市场监管部门抽检发现，作坊生产的豆制品菌落总数超标，不符合食品安全标准。作坊老板被立案，小周因为在作坊里负责操作设备，也被以涉嫌生产不符合安全标准的食品罪立案。
小周被刑拘后，他母亲找到我，说儿子在作坊里就是干活的，豆子怎么泡、豆腐怎么做、配方怎么定，都是老板说了算。小周只是按照老板教的操作，一个月拿两千多块工资。
我分析案情后发现，小周在犯罪中处于被雇工地位。他不参与原料采购，不参与配方设计，不参与产品检验，不参与销售，只是按照老板的指示操作机器。他拿的是固定工资，和作坊的经营利润没有直接关联。在共同犯罪中，他的作用有限，属于从犯。
我做了几项工作。第一，梳理小周的工作内容和工资记录，证明他的从属地位。第二，固定小周和老板之间的沟通记录，证明配方和生产流程都是老板安排的，小周没有自主决定权。第三，在法庭上重点论证小周系从犯、初犯、认罪认罚、作用轻微，建议适用缓刑。
法庭审理中，我向法庭完整呈现了小周在作坊中的从属地位。法院最终认定小周系从犯，依法减轻处罚，并适用缓刑。小周没有被关进去，重新找了一份工作。他母亲在法庭门口对我说：“辛律师，我儿子在豆腐坊干了几个月，差点干出大祸。以后打工也得看看老板让干的事合不合规。”
第三个案子：熟食摊主被控销售不符合标准食品，通过核减销售金额争取到从宽
当事人老李，在辽阳经营一个熟食摊。他销售的卤肉、卤菜等熟食在抽检中被检出菌落总数超标，不符合食品安全标准。公安机关以涉嫌销售不符合安全标准的食品罪立案，认定他的销售金额较大。
老李被立案后，他妻子找到我，说老李卖的熟食大部分是自己在家里做好了拿到市场上卖的，每天的销售量不大。公安机关认定的销售金额里，有一些是正常合格产品的销售额，不该全部算成问题食品的销售金额。
我查阅案卷后发现，公安机关认定老李销售金额的方式确实过于粗略。他们把老李一段时间内全部的熟食销售额都算作“不符合安全标准的食品”的销售金额，但实际上，抽检不合格的只是其中一批次的产品。老李其他批次的熟食并没有被检出问题，不能全部算作犯罪数额。
我做了详细的核对工作。把老李的进货记录、生产记录、销售记录逐一整理，区分出被检出问题的批次和正常批次。经过梳理，老李真正属于“不符合安全标准的食品”的销售金额，比公安机关认定的数字低了不少。法庭审理中，我向法庭提交了详细的销售金额核对表。法院经审理后，对销售金额进行了重新认定，核减了其中不当计算的部分。老李的刑期由此有了明显下降，结合他认罪认罚、初犯等情节，法院对他从宽处罚。老李的妻子在法庭门口对我说：“辛律师，该我们认的我们认，但不能把好肉也算成坏肉。你帮我们把账算清楚了。”
生产、销售不符合安全标准的食品罪辩护的核心路径总结
这三个案子各有各的情况，但生产、销售不符合安全标准的食品罪辩护的核心路径是共通的。第一，“是否足以造成严重食物中毒事故”是罪与非罪的重要分界。涉案食品是否真正具有危险性、有没有实际造成危害后果，直接决定是否构成犯罪。第二，销售金额必须严格核减。只有被认定为不符合安全标准的批次才能计入犯罪数额，正常批次的产品不能混为一谈。第三，从犯认定是被雇人员的有效辩护方向。不参与生产决策、拿固定工资、作用小的人，要争取从犯认定。第四，认罪认罚、初犯是从宽的基础，必须充分把握。
生产、销售不符合安全标准的食品罪的涉案者，很多是小本经营者。他们中的一些人，贪图便宜进了不合规的原料，或者在卫生管理上不够严格，但主观上并没有伤害消费者的故意。律师的价值，就是帮司法人员把“危害食品安全”和“经营管理不规范”区分清楚，把“主犯”和“从犯”划清楚，让处罚与行为相适应。
我是辛鑫，在辽阳做刑事辩护和合同纠纷十多年了。遇到生产销售不符合安全标准的食品罪的案子，拿不准怎么办，可以来问我。别自己硬扛，早点找专业的人给你拿个主意。辛鑫律师
辽宁文正律师事务所执业律师
法学硕士，执业多年，刑事辩护实战经验丰富
持有A类法律职业资格，可代理全国范围刑事案件及民事案件
