地役权、通行权受阻、排水权被堵 | 辽阳土地律师辛鑫:地役权被侵害如何维权
我是辛鑫,辽宁文正律师事务所执业律师,在辽阳做法律工作十多年了。
地役权这个词,很多农民朋友听着陌生,但地役权的事,在农村几乎天天都在发生。通行权、排水权、取水权、采光权——这些通过约定设立的用益物权,都叫地役权。简单说,就是你家的地为了正常使用,需要用到别人家的地,双方通过约定固定下来的权利。比如你家承包地三面被围,出门必须从邻居地头经过,这个“经过”的权利就是地役权。地役权纠纷,往往发生在邻里之间,矛盾不大但积怨很深,处理不好就是两家几辈子的仇。今天用三个我亲历的案子,把地役权纠纷怎么解决讲明白。
第一个案子:邻居封堵必经通道,承包人通过诉讼恢复通行权
老郑是辽阳县某村的村民。他家的承包地在一个山坳里,三面是坡,唯一能进出的路,要经过老高家的地头。十几年前,两家关系不错,老高还主动说:“路你随便走,乡里乡亲的,客气什么。”老郑家的农用三轮车、播种机、收割机,都是从那块地头进出。
后来两家因为一些鸡毛蒜皮的事翻了脸——据说是因为老高家的一只羊跑进了老郑家的地,啃了半垄菜苗,老郑一气之下把羊扣了,让老高赔钱。老高赔了钱但记了仇,没过多久,老高在自己地头靠近老郑家出路口的位置堆了一排石头,把路堵了。
老郑进出承包地的唯一通道被堵,农用车进不去,粮食和肥料都得靠人背。老郑找村干部调解,老高说路是我家地头上的,我愿意让走就走,不愿意让走就走。老郑说这条路我走了十几年了,你不能说堵就堵。两家人闹得不可开交。
老郑找到我的时候,整个人瘦了一圈。他说:“辛律师,地种不了,等于我的命根子断了。你帮我拿个主意。”
这个案子的核心问题是:老郑对老高家地头上的那条路,有没有法律上的通行权?
《民法典》第三百七十条规定,地役权自地役权合同生效时设立。但农村土地上的通行权,很多不是通过书面合同设立的,而是通过长期使用形成的。这种长期使用、双方默认的通行权利,在法律上同样受到保护。老郑家的承包地被四周地理条件包围,唯一合理的通行路线就是经过老高家地头。这条通道已经使用了十几年,形成了稳定的通行关系。老高擅自封堵,侵害了老郑的通行权。
我帮老郑收集证据:承包地位置图、现场照片、村干部证明老郑家十几年一直从老高地头通行的书面材料、多位村民的证言。然后代理老郑向法院提起了诉讼。
法庭上,老高还是那套说辞:路在我家地头上,我想让走就让走。我向法庭指出:你家的地确实是你家的,但老郑家的通行权不因为你家的地权而消失。十几年的通行使用,形成了受法律保护的权利关系。你可以拥有你的地,但不能通过封堵通道来侵害别人的合法权利。
法院经审理后认定,老郑对老高家地头上的通道享有通行地役权,老高不得封堵。判决老高限期清除石头,恢复通道通行。老高拿到判决后,起初还拖了两天,后来法院执行人员上门,他终于把石头清了。老郑的农用车又能开进地里了。
这个案子的启示是:农村的通行权,不是靠“我愿意”来决定的。长期稳定的通行使用,本身就是受法律保护的权利。邻居之间有了矛盾,不能拿堵路来出气。堵路侵害的不只是邻居的方便,更是法律保护的地役权。
第二个案子:排水通道被上游堵死,下游农田被淹,法院判决恢复排水
老吕在辽阳灯塔市某村有一块地势较低的承包地,种着水稻。老杨家的地在老吕家地的上游。按照地势,上游的水自然往下游排,经过老杨家的地,最后流入村里的排水沟。几十年来,排水一直是这个走向,没有出过问题。
前几年,老杨在自家地边修了一条引水渠,把上游来的水都引到了自己的地里,不再往老吕家地里排。结果一到雨季,老吕家的水稻田就成了水塘,水排不出去,稻子泡在水里烂了根。老吕找老杨理论,老杨说:“水是从我地里过的,我修渠引水是我家的事,你管得着吗?”
老吕说,排水是几十年形成的自然流向,你修渠把水堵住了,我的地就遭殃了。两家人从吵架到动手,最后都进了派出所。
我接手这个案子后,去现场看了地形。老吕家的地确实处于低洼位置,唯一的排水路径就是从老杨家的地经过,汇入村里的排水沟。这个排水走向是几十年形成的自然格局。老杨修引水渠,实际上改变了原有的排水路径,导致下游的老吕家地无法排水。
在法律上,这属于典型的排水地役权纠纷。上下游土地之间,自然形成的排水关系受法律保护。上游的土地使用人不能随意改变排水走向,导致下游土地受损。《民法典》第二百九十条对此有明确规定。老吕家的排水权,是基于自然地形和长期使用形成的,老杨擅自改变排水路径,侵害了老吕的合法权益。
我帮老吕收集了证据:现场地形照片和视频、往年排水走向的证人证言、农田被淹的损失记录、村干部的调解笔录。然后代理老吕向法院提起了诉讼。法院经审理后认定,老吕家对经由老杨家的排水通道享有排水地役权,老杨修渠改变排水走向的行为侵害了老吕的排水权。判决老杨恢复原有排水通道,赔偿老吕因农田被淹造成的经济损失。
这个案子的启示是:水的流向受法律保护。上下游之间的排水关系,不是上游说改就能改的。特别是在农村,排水问题牵涉面广,一家改道,下游几家都遭殃。遇到这种事,要先固定地形和排水走向的证据,再通过法律途径解决。
第三个案子:地役权合同签了不履行,法院判决继续履行并赔偿
老唐是辽阳县一家农业合作社的负责人。合作社在村里流转了一片土地,用于建设蔬菜大棚。大棚需要铺设一条灌溉管道,但管道必须经过相邻的另一家合作社的地块。两家合作社经过协商,签订了一份地役权合同,约定老唐的合作社有权在对方地块下铺设管道,并给予对方相应的经济补偿。
合同签了,补偿款也付了,但对方合作社在收了钱之后开始找各种理由阻拦施工。一会儿说管道会影响他家地块的土壤,一会儿说补偿款太少了要求加价,一会儿又说合同没经过全体社员同意不作数。老唐的管道施工停了又停,菜苗都育好了,就等着大棚建起来移栽,拖一天就多一天的损失。
老唐找到我。我看了他们签的地役权合同,条款写得很清楚:铺设位置、施工方式、补偿金额、违约责任,都有明确约定。这份合同是双方真实意思表示,合法有效。对方收了钱不履行,已经构成违约。
我代理老唐的合作社向法院起诉,诉讼请求是:判令对方继续履行合同,配合管道施工,并赔偿因阻拦施工造成的经济损失。法庭上,对方辩称合同未经全体社员同意,一个代表签字不算数。我向法庭指出:这家合作社在签约时授权其负责人代表签署,合同上加盖了合作社公章,这是规范的签约行为。你不能在收钱之后说签字不算数。如果合同无效,你把收的补偿款退回来。对方拿不出证明合同无效的证据,反而暴露出收了钱想反悔的真实意图。
法院经审理后认定,地役权合同合法有效,对方阻拦施工的行为构成违约。判决对方继续履行合同,不得阻拦管道铺设,并赔偿老唐合作社的停工损失。
判决下来后,对方还是不太配合。我帮老唐申请了强制执行,法院向对方送达了协助执行通知书,明确告知阻拦施工将承担法律责任。最终管道顺利铺设完成,大棚及时建了起来。
这个案子的启示是:地役权可以通过合同设立。合同签了,补偿也付了,就必须按约履行。签合同不要怕麻烦,把位置、方式、补偿、违约都写清楚,出了问题有据可依。如果对方违约,法律会给守约方一个说法。
写给农民朋友的三句话
地役权的事,说到根上是邻里之间、相邻地块之间的互助和约定。我总结三句话:
第一,通行、排水这些因使用形成的地役权,受法律保护。不是谁家地是谁家的,就能随便把路堵了、把水断了。
第二,地役权可以通过合同设立。签合同不是外行话,白纸黑字写清楚,比讲情面管用。
第三,发现地役权被侵害,先固定证据——拍照、录像、找村干部、找证人。然后走法律程序,该恢复的恢复,该赔偿的赔偿。不要动手,动手有理也会变没理。
我是辛鑫,在辽阳做法律工作十多年了,辽宁省首届农村土地承包仲裁员。地役权的事,都是邻里之间的事,但法律从来不含糊。遇到通行、排水、管道铺设这些地役权纠纷,来问我。别自己扛着,早点找专业的人帮你拿个主意。
辛鑫律师
辽宁文正律师事务所执业律师
法学硕士,执业十余年,土地纠纷与农村法律事务实战经验丰富
辽宁省首届农村土地承包仲裁员
持有A类法律职业资格,可代理全国范围民事案件及刑事案件
核心领域:
土地纠纷,在土地承包经营权确认、承包地征收补偿费用分配、宅基地使用权、建设用地使用权、地役权、相邻关系、农村土地承包合同、土地承包经营权转包转让互换入股抵押、建设用地使用权出让转让、土地租赁、房屋拆迁安置补偿、合资合作开发房地产等领域有丰富仲裁和诉讼代理经验,善于通过仲裁程序高效解决农村土地争议;专注刑事辩护,成功办理多起不批捕、不起诉案件,擅长处理重大、复杂刑事案件,办案严谨细致,善于从复杂案情中精准切入;合同纠纷,在买卖合同、民间借贷、建设工程、租赁合同、股权转让等领域有丰富代理经验,诉讼与非诉并重,财产保全反应迅速
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