杜杰锋律师
案例6 无锡尚德太阳能电力有限公司破产重整案
【工作亮点】本案系纽交所上市公司破产重整案，法院在使用政府资源的基础上，充分发挥市场在资源配置中的决定性功能，严格投资人招募程序，对政府关注的社会稳定、债权人关注的债权受偿、债务人关注的企业发展等予以统筹兼顾，取得法律效果与社会效果的高度统一。
【基本案情】无锡尚德太阳能电力有限公司系全球最大光伏组件生产商之一。2012年，无锡尚德遭遇美国“双反”壁垒重创，加上重大投资决策失误，巨额欠款不能清偿等原因，企业运行陷入极端困境。2013年3月18日，中国银行股份有限公司无锡高新技术产业开发区支行等8家银行以无锡尚德不能清偿到期债务为由，向无锡中院申请对无锡尚德进行破产重整。2013年3月20日，无锡中院裁定批准无锡尚德进入破产重整程序，并指定由地方政府职能部门组成清算组担任管理人。裁定当日，无锡中院即携清算组完成对无锡尚德财产和营业的全部接管工作，包括接管公司的全部证照、财务及全部财产。为恢复无锡尚德的持续经营能力，从2013年6月下旬开始，在法院的指导下，管理人从全球范围内上百家光伏行业及上下游企业中，筛选潜在战略投资者，通过报名、资格审查、尽职调查、提交投标文件、工作小组专业评议等严格的招募程序，江苏顺风光电科技有限公司以支付偿债资金30亿元的绝对优势获得无锡尚德战略投资者资格。管理人于2013年10月底提交了重整计划草案，在2013年11月12日召开的第二次债权人大会高票表决通过。2013年11月15日无锡中院裁定批准重整计划草案，终止无锡尚德重整程序。2013年12月底，偿债资金30亿元全部到位并分配完毕。2014年4月18日，无锡尚德重整计划执行完毕。顺风光电入主无锡尚德后，在技术改造、产业优化的基础上增资扩产，职工人数从重整受理时的2000余人增至5000余人，2014年上半年产量已创无锡尚德历史新高。
【裁判要旨】坚持司法主导，严格按照法定程序推进破产重整的每个环节；突出市场引领，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；争取政府援助，充分发挥政府作为公共管理者的特殊作用；积极招募战略投资者，彻底恢复企业持续经营能力。实现企业零负债，生产满负荷；稳定团队扩大就业，促进地方经济发展。