杜杰锋律师
【案例】：
被告人陆某系某村村民，其村后的山梁上有一工程正在施工，从工程的标志上看是准备铺设国防电缆的，而且已经完成大半的铺设工程。陆某经过了解，发现工地上对于堆放电缆的场地看守并不严，欲挣轻松钱的陆某便想偷国防电缆来倒卖。经过与同伙王某商量，两人准备犯罪工具后，一天晚上两人在该工地上盗割了电缆300米，价值近万元。
【争议】：
该案发生后，经过人民法院审理，在定罪时出现了争议：少数意见认为陆某和王某的行为应定破坏军事通信罪;另外的意见是两人的犯罪行为应当定盗窃罪。那么对于陆某和王某的行为应当定什么罪名?
【评析】：
从形式要件看，本案中陆某和王某的犯罪行为涉及二个罪名：破坏军事通信罪和盗窃罪。《刑法》第三百六十九条规定，破坏武器装备、军事设施、军事通信的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;破坏重要武器装备、军事设施、军事通信的，处三年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。战时从重处罚。第二百六十四条，盗窃公私财物，数额较大或者多次盗窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;有下列情形之一的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产：(一)盗窃金融机构，数额特别巨大的;(二)盗窃珍贵文物，情节严重的。从两种的概念及犯罪构成来分析，两罪之间存在下列区别：1、客体不同。破坏军事通信罪侵犯的客体是危害国防利益;盗窃罪侵犯的是财产所有权及其其他本权。财产是指拥有的金钱、物资、房屋、土地等物质财富：国家财产、私人财产，具有金钱价值、并受到法律保护的权利的总称。财产可分为：有形财产，如金钱，物资;无形财产，如债权，知识产权，虚拟财产权等。2、客观方面不同。破坏军事通信罪的客观方面表现为行为人实施了破坏、毁坏军事通信设备、线路、基站等通信设施的，导致中断、影响军事通信的行为;3、主观方面不同。破坏军事通信罪的主观方面可以是直接故意，也可以是间接故意，还可以是过失，例如建设、施工单位直接负责的主管人员、施工管理人员，忽视军事通信线路、设备保护标志，指使、纵容他人违章作业，致使军事通信线路、设备损毁，构成犯罪的，以过失损坏军事通信罪定罪处罚。盗窃罪表现为窃取他人占有财物的行为。盗窃罪的主观方面只能是直接故意，且具有非法占有的目的。
通过对破坏军事通信罪和盗窃罪的区别分析，要界定二被告人犯罪行为触犯的罪名，应当确定国防电缆的地位界定和二被告人犯罪行为造成的后果。首先，国防电缆是为了满足军队和国家信息通信铺设的光缆。主要为国防通讯网络服务。国防与政治、经济、国内各项社会活动以及外交之间的联系靠国防通信来完成。国防建设内部各项活动也是靠国防通信来完成。国防电缆是国防建设的最基本设施，一旦国防电缆中断被破坏、毁损，则直接影响国防建设的各项联系。其次，本案中二被告人实施的是盗割工地上存放的国防电缆，该电缆尚未被铺设，也就是说该电缆尚未使用，即使剪断电缆亦不影响通信。最后是国防电缆在本案中的地位属于财产。因为其尚未铺设使用或准备使用。
综上分析，笔者认为被告人陆某和王某的犯罪行为应构成盗窃罪。如果二人盗窃的是正在使用的国防电缆，造成通信中断影响的，则应当构成破坏军事通信罪。
(作者：李桂芬 李琳萍单位：广西荔浦县人民法院)