最近常有朋友咨询，说家人或自己因为社保问题被刑事立案，非常担心。这其中，有一类情况格外典型：当事人通过某种“关系”，挂靠到一家公司名下缴纳社保，以便提前退休领钱。一旦事发，办案机关在罪名认定上时常出现分歧，这直接关系到当事人的刑期长短。今天，我就结合一起公开的案例，和大家聊聊这里面复杂的法律定性问题。
一个案例，两种罪名
案子发生在外省某市。一家国有企业的负责人刘总，为了帮助朋友张女士，利用自己管理公司人事的职权，与张女士签订了一份虚假的劳动合同。这样一来，张女士就从“灵活就业人员”的身份，变成了“企业职工”。
根据规定，女性灵活就业人员要55岁才能领养老金，但企业女职工50岁就可以。多年前，张女士就以这家国企职工的名义开始参保（保费都是她自己出的）。到了可以退休的年龄，她顺利办理了手续，开始每月领取养老金。直到去年案发，几年下来累计领取了数十万元。
案发后，对刘总和张女士如何定罪，产生了两种截然不同的意见：一种认为是贪污罪，另一种认为是诈骗罪。你别看只差两个字，这背后的刑期可能差上好几年。为什么会有这么大的争议？根源在于对“利用职务便利”的理解不同。
为什么不定贪污罪？关键在于“管没管钱”
主张定贪污罪的观点认为，刘总是国企老总，他利用职权签假合同，骗的是国家的养老保险金，这就是贪污。但仔细分析，这个观点站不住脚。
我在执业中接触过不少职务犯罪案件。贪污罪，通俗讲有点像“监守自盗”。它的核心是，行为人利用的职务便利，必须直接针对他掌管或经手的公共财物。比如，一个管仓库的，利用职务把仓库里的东西偷回家，这是贪污。
但在这个案子里，刘总管的是什么？是国企的人事权、劳动合同。他利用这个权，帮张女士虚构了一个“职工身份”。然而，养老保险金的池子——社会保险基金，并不在这家国企的账户里，更不由刘总管理。钱在社保机构的账户上，审核发放的权力也在社保机构。刘总的人事权，和社保基金这笔“钱”，中间隔了一层，没有直接的管辖关系。
所以，他的行为更像是在诈骗链条的前端，伪造了一个关键“道具”（劳动合同），为后续骗保铺平了道路，而不是直接利用管钱的职务去侵吞。这就好比一个人伪造了房产证（利用某种便利造了假），然后用假证去银行抵押贷款，骗银行的钱。我们不会定他贪污，而是定他诈骗银行。这里的逻辑是相似的。
为什么定诈骗罪？因为完整符合“骗”的链条
那么，为什么说构成诈骗罪呢？这就要拆解一下诈骗罪的构成。一个完整的诈骗，通常有五个环节：行为人撒谎→让对方信以为真→对方心甘情愿给钱→行为人拿到钱→对方遭受损失。我们把这个案子套进去看，严丝合缝。
首先，刘总和张女士合伙撒谎，伪造了劳动合同，虚构了劳动关系。然后，他们把这个假材料提交给社保经办机构。社保机构看到盖着真公章的合同，相信了张女士是国企职工，于是产生了错误认识。基于这个错误认识，社保机构批准了她提前退休的申请，并开始按月发养老金，这就是“自愿处分财产”。钱到了张女士口袋，社保基金受了损失。
法律有明确规定，以欺诈、伪造证明材料骗取社保待遇的，按诈骗罪论处。这个案子的判决最终也采纳了这个观点。值得一提的是，法院在量刑时也考虑了一些特殊情节。比如，所有保费都是张女士自己缴的，单位并未出资，这不同于那种空挂户口、纯粹骗钱的行为。而且案发后，张女士退缴了全部养老金。最终，张女士和刘总都被以诈骗罪判刑，刘总获得了缓刑。
通过这个案例我想告诉朋友们，遇到类似情况，首先要理清案件的核心行为模式。关键在于辨别，当事人利用的“关系”或“职务”，究竟是直接碰到了要骗的那笔钱，还是仅仅为骗取制造了一个条件。这直接决定了案件的辩护方向。即便被指控，如果存在全部自缴保费、积极退赃等情节，也依然是重要的辩护要点，能为当事人争取更有利的结果。
叶斌律师，刑事辩护律师，浙江允道律师事务所主任，创始合伙人，执业十八年以来，专注刑事辩护领域，带领团队办理刑事案件超2000件，成功帮助上千名当事人争取到取保候审、不起诉、缓刑及罪轻判决。在诈骗罪、非法经营罪、开设赌场罪及卖淫类犯罪，销假类犯罪，性侵类犯罪，毒品犯罪等各类刑事案件有极其丰富的办案经验。团队承诺专业服务、追求有效辩护，在杭州有良好的口碑。
