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告知说明义务的履行标准:格式条款、风险揭示书与双录证据的效力

发布者:陈杰律师|时间:2026年11月09日|分类:保险理赔 |3人看过

一、概要

在投资者以卖方机构未尽适当性义务为由主张赔偿的案件中,告知说明义务是争议最集中、也最容易被形式化处理的一环。卖方机构通常提交三组材料作为抗辩:一是产品合同中的风险条款与投资者签署的确认声明,二是《风险揭示书》及投资者抄录的“本人已充分了解产品风险”字样,三是销售过程的录音录像(业内俗称“双录”)。机构据此主张告知已经完成,投资者则主张这些材料只是纸面留痕,其从未真正理解产品结构与亏损可能。

司法审查的重心因此不在于是否存在上述文件,而在于文件所记载的内容是否真实、完整、可理解,是否与产品实际风险相匹配,以及留痕能否证明告知发生在投资者作出决定之前。本文从规范依据、格式条款的效力边界、风险揭示书的证明力、双录证据的审查方法四个层面展开,梳理告知说明义务的履行标准,供投资者维权与机构合规双向参考。

二、问题背景

告知说明义务在规范体系中的定位,首先来自适当性义务的整体框架。最高人民法院《全国法院民商事审判工作会议纪要》(法〔2019〕254号,以下简称《九民纪要》)第72条将适当性义务界定为卖方机构在推介、销售高风险等级金融产品过程中必须履行的了解客户、了解产品、将适当的产品销售给适合的金融消费者等义务,并明确其目的是确保金融消费者在充分了解产品性质及风险的基础上作出自主决定;第73条确立法律适用规则,即以法律、行政法规规定的基本原则和国务院规范性文件为主要依据,部门规章和规范性文件中的监管规定与上位规定不相抵触的,可以参照适用。这一规则使证监会、金融监管总局、人民银行体系下分散的告知与留痕规范得以进入裁判视野。

监管层面的告知要求已相当具体。《证券期货投资者适当性管理办法》第二十三条列举了向普通投资者销售产品前应当告知的六类信息,包括可能直接导致本金亏损的事项、可能直接导致超过原始本金损失的事项、限制权利行使期限或解除合同期限等全部限制内容以及适当性匹配意见;第二十四条进一步要求告知内容真实、准确、完整,语言通俗易懂,并采用书面形式送达、由投资者确认已充分理解和接受。《金融机构产品适当性管理办法》第三十一条要求投资型产品销售前以便于接受和理解的方式告知产品类型、管理人、投资范围及比例、风险等级及其可能调整、本金亏损可能、费用费率与匹配意见。《银行保险机构消费者权益保护管理办法》第二十一条与《中国人民银行金融消费者权益保护实施办法》第十七条则从知情权角度要求对专业术语作出解释说明,并以适当方式供消费者确认其已接收完整信息。

留痕要求同样明确。《证券期货投资者适当性管理办法》第二十条规定,向普通投资者销售高风险产品应当履行特别的注意义务,包括制定专门工作程序、追加了解相关信息、告知特别的风险点、给予更多考虑时间或增加回访频次;第二十五条要求通过营业网点进行的告知、警示全过程录音或者录像,通过互联网等非现场方式进行的应完善配套留痕安排并由投资者以符合法律、行政法规要求的电子方式确认。《银行业金融机构销售专区录音录像管理暂行规定》第十条要求对自有及代销产品销售过程同步录音录像,完整客观记录营销推介、风险与关键信息提示、消费者确认和反馈等重点环节,消费者确认内容至少包括其充分了解销售人员所揭示的产品风险。《理财公司理财产品销售管理暂行办法》第二十六条对销售专区管理、四级以上产品当面销售及电子渠道留痕作出类似安排。

规范供给并不匮乏,争点在于这些规范在个案中如何被审查。实践中常见三类争议:一是机构以合同格式条款和投资者手写声明替代实质告知,投资者主张其从未被解释过产品结构;二是《风险揭示书》内容高度模板化,与产品实际风险不匹配,甚至存在风险等级临时下调、揭示书事后补签的情形;三是双录资料缺失、片段化或流于问答形式,无法反映告知的实际内容与投资者是否理解。三类争议共同指向一个问题:形式留痕能否等同于实质告知。

三、问题分析

(一)履行标准:客观标准与主观标准的双重衡量

《九民纪要》第76条确立了告知说明义务的衡量方法:人民法院应当根据产品、投资活动的风险和金融消费者的实际情况,综合理性人能够理解的客观标准和金融消费者能够理解的主观标准,确定卖方机构是否已经履行告知说明义务。这一双重标准意味着,告知是否充分不能由机构单方以“已按模板宣读”自证,而须同时满足两个维度:就产品而言,告知内容应覆盖该产品特有的风险来源,如结构化安排、杠杆比例、止损与清算机制、流动性限制;就投资者而言,告知方式应与其年龄、知识结构、投资经验相适应,对专业术语作出解释,对可能超出其认知的风险点作重点提示。

与之配套的是举证责任的分配。《九民纪要》第75条明确,金融消费者对购买产品、遭受损失承担举证责任,卖方机构对其是否履行适当性义务承担举证责任;机构不能提供已建立风险评估及管理制度、对投资者风险认知与承受能力进行测试、向投资者告知收益和主要风险因素等证据的,承担举证不能的法律后果。《证券期货投资者适当性管理办法》第三十四条第二款亦规定,经营机构与普通投资者发生纠纷的,应当提供相关资料证明其已履行相应义务。举证责任倒置的效果是:告知是否履行,由机构举证;机构举证不能或举证不充分,即推定未履行。

(二)格式条款:提示说明义务与免责声明的效力边界

产品合同中的风险条款、投资者签署的“已阅读并理解全部条款”“自愿承担全部投资风险”等声明,性质上属于格式条款。此类条款能否成为机构免责的依据,须先经过格式条款规制规则的检验。

《中华人民共和国民法典》第四百九十六条规定,采用格式条款订立合同的,提供方应当遵循公平原则确定权利义务,并采取合理的方式提示对方注意免除或者减轻其责任等与对方有重大利害关系的条款,按照对方的要求予以说明;未履行提示或者说明义务,致使对方没有注意或者理解该条款的,对方可以主张该条款不成为合同的内容。《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》合同编通则若干问题的解释》第十条进一步细化了认定方法:采用通常足以引起注意的文字、符号、字体等明显标识提示的,可以认定履行了提示义务;就条款概念、内容及法律后果以书面或口头形式作出通常能够理解的解释说明的,可以认定履行了说明义务;提供方对已尽提示或说明义务承担举证责任,且对于电子合同,仅以设置勾选、弹窗等方式主张已履行的,人民法院不予支持。《最高人民法院关于印发《全国法院贯彻实施民法典工作会议纪要》的通知》(法〔2021〕94号)第7条亦作同旨规定。

据此,格式条款的效力审查呈现三个层次。其一,提示义务是形式要求,考察条款是否以足以引起注意的方式呈现;其二,说明义务是实质要求,考察机构是否就条款含义与法律后果作出可理解的解释;其三,即便提示与说明均已履行,若条款内容本身构成对机构法定适当性义务的排除或对投资者主要权利的不合理限制,仍可能因违背公平原则而不生效力。在金融产品销售场景中,投资者签署的概括性风险自担声明,通常只能证明其知悉“投资有风险”这一抽象命题,不能证明机构就本产品的具体风险完成了说明。将抽象的风险提示等同于具体的风险说明,是机构抗辩最常见的逻辑跳跃。

(三)风险揭示书:从“有无签署”到“内容是否匹配”

《风险揭示书》是监管规范明确要求的书面告知载体,《证券期货投资者适当性管理办法》第二十四条要求告知采用书面形式送达并由投资者确认已充分理解和接受。但在司法审查中,揭示书的意义不在于是否存在,而在于其内容是否与产品实际风险相匹配、签署时点是否在投资决定之前、签署过程是否真实。

内容匹配是首要审查点。若揭示书使用通用模板,仅笼统提示“可能存在本金损失”,而未揭示该产品特有的结构化分层、杠杆放大、止损线触发后的清算安排等风险,则难以认定机构履行了针对本产品的告知义务。风险等级与揭示内容不一致,例如产品评级被下调而揭示书仍沿用原模板,或同一产品在不同渠道适用不同揭示文本,均会削弱其证明力。

签署时点与真实性是第二审查点。揭示书应在投资者作出投资决定之前送达并确认,事后补签、代签、以电子方式批量勾选而无实际阅读痕迹的,其证明力显著降低。合同编通则解释第十条明确,电子合同仅以勾选、弹窗主张已履行提示说明义务的不予支持,这一规则对线上销售的揭示书确认同样具有参照意义。

第三审查点是揭示书与格式条款的关系。揭示书本身多为机构单方拟定的格式文本,其功能是履行告知义务的载体,而非独立的免责依据。机构不能以投资者已在揭示书上签字为由,主张免除其就产品具体风险作出说明的义务;反之,投资者亦不能仅以揭示书系格式文本为由,否定机构已作实质告知的事实。审查的关键始终是告知的实际内容与效果。

(四)双录证据:留痕的完整性、实质性与可回溯性

录音录像在证据法上的价值,在于其能够还原销售过程的真实场景,弥补书面材料只能证明“签了什么”而不能证明“说了什么”的缺陷。因此,双录证据的审查应围绕完整性、实质性与可回溯性展开。

完整性要求双录覆盖告知、警示、确认的全过程。《证券期货投资者适当性管理办法》第二十五条要求全过程录音或者录像,《银行业金融机构销售专区录音录像管理暂行规定》第十条要求完整客观记录营销推介、风险与关键信息提示、消费者确认和反馈等重点环节。若录像仅截取签字环节,或录音在关键风险提示处中断、剪辑,则不能证明告知已完整进行。

实质性要求双录内容反映真实的告知与理解过程。若录像显示销售人员仅照本宣科、语速过快,或投资者在过程中提出疑问而未获解答,或确认环节仅为机械复述“我知道了”,则难以认定投资者真正理解产品风险。反之,若录像显示销售人员就产品结构、亏损可能、赎回限制作了针对性说明,投资者亦有提问与回应,则双录可成为机构已尽告知义务的有力证据。

可回溯性要求双录资料可识别、可对应、可长期保存。录像应能识别销售人员与投资者身份、对应具体产品与交易,并与合同、揭示书、测评问卷形成时间与内容上的印证链条。资料缺失、无法对应交易、超过保存期限而灭失的,机构应承担相应的不利后果。需要注意的是,双录是告知义务的证明手段而非义务本身:即便双录齐备,若其内容显示告知不充分,机构仍不能免责;反之,双录缺失虽使机构举证困难,但机构仍可通过其他证据证明告知已实际进行。

(五)责任范围与免责抗辩的边界

告知说明义务的违反通常与适当性义务的整体违反一并评价。《九民纪要》第77条将赔偿范围限定为实际损失,即损失的本金和按中国人民银行发布的同期同类存款基准利率计算的利息,并明确投资者以欺诈为由主张惩罚性赔偿的不予支持;构成欺诈的,利息标准按合同文本或宣传资料载明的预期收益率、业绩比较基准确定,均无约定的按贷款市场报价利率计算。

机构常见的免责抗辩来自《九民纪要》第78条:因投资者故意提供虚假信息、拒绝听取建议等自身原因导致购买不适当的,机构可请求免责,但投资者能证明虚假信息系机构误导的除外;机构能举证证明根据投资者既往投资经验、受教育程度等事实,违反适当性义务并未影响其作出自主决定的,可主张由投资者自负风险。这一抗辩对告知说明义务的适用须谨慎:投资者签署风险声明本身不能证明其“未受影响”,机构仍须就告知的实际效果举证。此外,《证券期货投资者适当性管理办法》第十九条规定的不匹配情形下的特别书面风险警示程序,构成告知义务的加重情形,机构未履行该程序的,不能援引投资者坚持购买为由免责。

四、小结

告知说明义务的履行标准,实质是对“形式留痕”与“实质告知”的区分。审查路径可归纳为四步:先看告知内容是否覆盖产品特有风险并与投资者认知水平相适应,再看格式条款的提示与说明是否达到法定要求,继而审查风险揭示书的内容匹配性与签署真实性,最后以双录证据检验告知过程的完整性与实质性。对投资者而言,主张告知义务未履行应聚焦于揭示内容与产品风险的错配、签署过程的瑕疵以及双录内容的空洞,而非仅以亏损结果倒推;对卖方机构而言,合规重点不在于让投资者多签几份文件,而在于使告知内容与产品风险一一对应、使说明方式与投资者认知相匹配、使留痕资料形成完整可回溯的证据链。告知说明义务既不能被简化为一次签字,也不能被扩张为对投资结果的担保,这一界限正是司法审查在“卖者尽责”与“买者自负”之间寻求平衡的落点。

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