在征收实践中存在着这样一类情况,部分房屋因为一些历史原因或者其他原因,存在没有土地使用权证或房屋产权证的情况,这些房屋就是所谓的无证房屋。
而这些无证房屋的实际居住所有权人,也就是“无证户”也肯定听过类似这样的话:“只要无证的房屋都是违法建筑”、“没有证是拿不到补偿款的”。
相信有很多当事人肯定会产生疑问,为什么自己住了那么久的房屋就是违建了?难道没有房产证或土地使用证就一定是违章建筑?房产证会对征收补偿产生影响吗?下面昌运拆迁律师就带大家来具体了解一下,什么是违章建筑,哪些建筑在无证的情况下实质上并不属于违章建筑。
违章建筑是指未取得拟建工程规划许可证(原址、选址建房意见书),在规划区以外建设,违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。
如果是严格意义上的违章建筑,因为其建筑的过程本身就是违法的,是可能受到行政处罚的,比如罚款、拆除等,自然是不可能有补偿款的。
但是房屋没有房产证并不代表其建筑过程就一定是违法的。事实上,根据不同的无证原因,无证房屋并非都是违反相关法律导致无证的。
下面昌运拆迁律师就列举一些生活中较为常见的属于合法建筑的无证情况,以供大家进行参照。
因历史原因没有取得许可证
因历史原因没有取得许可证的情况分为两种,因为1986年的《土地管理法》和2008年的《城乡规划法》这两部法律分别对房屋建设进行了规定。
首先,拿1986年的《土地管理法》来说。在实施《土地管理法》之前,农村地区中宅基地的获得是不需要产权登记的,因而在这一期间所建的房屋因建筑这一事实行为,建筑者自动取得房屋的所有权,自然没有权属证明材料。
当然,对于这种情况当事人之后可以去相关部门补办宅基地使用权或者房屋所有权登记手续。
如果因没有补办导致无证的,并不能说明你的老房子就一定是违章建筑,因此如果以拆除违章建筑为理由,拆除你的房子而不给补助款是违法的。
同样地,在2008年《城乡规划法》颁布实施之前,没有取得建筑工程规划许可证而建筑的房屋也可能是合法建筑。
有部分规划审批文件的房屋
实践中可能存在这样一种情况,被征收的房子已经获得了建设用地规划许可证,因为一些非自身因素,如当地相关工作人员行政疏忽等没有拿到建房许可证,这个时候不能简单地认定房子是违章建筑,而是应该给予房屋所有人补救的机会,限期补办相应的手续,若最后能够取得房屋的不动产权属证书的,则应认定为合法建筑。
招商引资经当地同意但未办证的
招商引资进来的有关单位和个人在相关部门的同意之下,先建房而后未办理产权登记之前遇到城乡规划调整,需要征收的,一般不应认定为违章建筑。
除了以上三种之外,还包括其他因政府行为所导致的无证情形,比如政府拍卖变卖无证的乡镇企业时未补齐相应手续的、政府在产权登记过程中遗漏或者错误登记的,这些情况不能简单的认定为被拆迁房屋是违章建筑,而要根据实际情况具体分析。
最后昌运拆迁律师要提醒广大被征收人,无证房屋并不等于违建,因此在征收开始之前大家可以对照着上述几种情况进行比较,看看自己属于哪一种。此外,如果遇到征收方以房屋无证是违建为由不给或少给补偿时,一定要格外小心不能轻易签字,最好在咨询专业的拆迁律师后再进行决定。