按规定，认定是否犯罪时，要先判断是否具备刑事责任能力，而年龄成了判定的关键因素。所以，有些人对儿童实施不举行为，可能构成猥亵儿童罪，但是行为人未满十八周岁，那么将可能影响猥亵儿童罪的认定。
首先，构成猥亵儿童罪要满足以下的条件：
1、行为人实施的猥亵行为侵害了儿童的身心健康和人格尊严；
2、行为人为满足自身心理需求用性交以外方法对儿童实施淫秽行为；
3、行为人是达到刑事责任年龄且具备刑事责任能力的自然人；
4、行为人是故意对儿童做出猥亵淫秽行为。
其次，对刑事责任年龄将按以下的规定：
1、不满十四周岁的人，不构成猥亵儿童罪；
2、已满十四周岁不满十六周岁的人，猥亵儿童不属于相对负刑事责任的犯罪，因此也不构成猥亵儿童罪；
3、已满十六周岁的人，会构成猥亵儿童罪，不过应当从轻或者减轻处罚；
4、已满十八周岁的人，会构成猥亵儿童罪，除非有自首、立功等情节，否则很难从轻或者减轻处罚。
因此，根据以上的规定，未满十八周岁的人，只要已满十六周岁对儿童实施猥亵行为的，又具备刑事责任能力，将会构成猥亵儿童罪，需要承担相应的刑事责任。
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