个税信息化升级，你准备好了吗？

《中华人民共和国个人所得税法》（以下简称《个税法》）修正案已于2018年8月31日正式通过，本次个税法修改也终于在聚光灯下尘埃落定。此次修改有诸多亮点，比如将基本减除标准提高至60000元/年（5000元/月），增加子女教育、继续教育、大病医疗、普通住房贷款利息、住房租金、赡养老人6项专项附加扣除；将分类征收转变为综合与分类相结合征收等。同时，此次修改在征管手段上有较大突破，利用信息化征税达到新阶段。因此，笔者将从税收征管信息化角度，初探新个税法。

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新个税法中增加一条，“第十五条 公安、人民银行、金融监督管理等相关部门应当协助税务机关确认纳税人的身份、金融账户信息。教育、卫生、医疗保障、民政、人力资源社会保障、住房城乡建设、公安、人民银行、金融监督管理等相关部门应当向税务机关提供纳税人子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金、赡养老人等专项附加扣除信息。……“由此，其他行政部门与税务部门联动配合，共享信息。也正是基于此，新的“自然人税收管理系统扣缴客户端”中新增了自然人身份信息报送、验证反馈系统。企业作为扣缴义务人，通过该系统申报纳税，首先需进行自然人身份核实，即，与公安机关的居民身份登记信息进行比对验证。公司每一位员工的身份信息都会经过新系统的核实与确认。

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央行在2017年8月4日下发文件，要求所有非银行支付机构网络支付业务由直连模式迁移至网联平台处理，并且必须在2018年6月30日前全部对接完毕。那么什么是网联？所谓的网联是由央行牵头设立的为第三方支付机构提供的一个统一的独立结算平台。在此之前，我们通过支付宝绑定的银行卡向外付款时，由支付宝直接向银行卡绑定的银行发送扣款请求并结算，而自今年7月1日起，支付宝需要先连接网联并将相关的付款请求等支付信息提供给网联，然后由网联与银行对接并完成交易。这样一来就意味着通过任何第三方支付软件支付的每一笔款项都会被央行得知，每一笔消费在央行面前都将无处遁形。而另一方面，网联的出现亦加强了央行对每个人虚拟账户的管控，在之前，假设我需要进行一笔由A银行到B银行的跨行转账，只要通过A银行账户向我支付宝账户充值，然后再由支付宝账户或者支付宝绑定的B银行账户向目标的B银行账户转账即可。这样一来，一笔跨行汇款可能就会变成同行转账，或者简单的支付宝账户的充值与提现。毫无疑问，网联的出现也正是央行解决该问题，把清算系统牢牢掌握在自己手中的有效举措，央行会对我们每个人虚拟账户的信息了如指掌。

再次回到新个税法，草案中第15条的表述为“协助税务机关确认纳税人的身份、银行账户信息”，但最终稿确认为“纳税人的身份、金融账户信息”，从“银行信息”到“金融信息”的扩大，使税务机关不仅可获得个人的银行信息，也可共享央行通过网联等途径获得的个人其他金融账户信息，据此，税务机关可通过公民消费及金融信息判断公民的收入及纳税情况。