2016年5月，安徽省合肥市人社局接到投诉，称合肥市新站区京商商贸城J地块H项目拖欠劳动报酬。
经查，该项目由中国建筑一局（集团）有限公司承建，并将劳务分包给合肥市瑞信劳务有限公司。合肥市瑞信劳务有限公司法定代表人为罗厚茂，项目负责人为李世明和陈格飞。中国建筑一局（集团）有限公司按造价部门意见测算劳务总费用为2837万元，实际支付2866.19万元。瑞信劳务公司以双方工程结算存在争议为由拖欠170名劳动者劳动报酬685万元。经多次协调，双方同意由中国建筑一局（集团）有限公司先行垫付450万元，瑞信劳务公司及两位项目负责人共同出资235万元，用于支付所拖欠劳动报酬，待达成结算一致意见后，多退少补。中国建筑一局（集团）有限公司按要求垫付劳动报酬450万元后，瑞信劳务公司拒不支付。2016年7月，合肥市人社局依法下达了劳动保障监察限期整改指令书，瑞信劳务公司及李世明、陈格飞逾期未支付。
2016年10月，合肥市人社局依法将该案移送至公安机关立案处理。