非法集资必须同时具备四个特征，即非法性、公开性、利诱性和社会性。

1.非法性

社会性就是向社会不特定人员吸收资金，民间借贷是有特定对象的，非法集资是不特定的。

2.公开性

公开性指通过各种途径向社会公开宣传(2014年新通过的打击非法集资的意见)，还有一种情况就是明知向社会宣传，但加以放任。而且宣传不限于虚假宣传，也就是说欺骗性不属于非法集资的必要条件。

3.利诱性

利诱性就是承诺还本付息和给予回报。要注意三个内容：一，它是有偿的集资。二，它不是限时给予回报。三，这个回报在程度方面，不需要达到一个高额的程度。

4.社会性

社会性是非法集资的最本质的特点。禁止非法集资就是要保护公众。

社会性的三个特点：

第一，非法集资的对象和资金都是不特定的。：向个人非法吸收资金要三十人以上，以单位的名义去吸收公众存款必须是要150人以上。

第二，它必须具有广泛性。

第三，非法集资的对象可以是自然人也可以是法人。

之前的规定是如果向亲友或者单位内部吸纳资金，不属于非法吸收公众存款。2014年的司法解释做了重大的改变，即将这两种情况全部认为具有社会性。

“不特定”。一一定要看出资人的经验。二要看出资人和集资人之间的关系。三要看出资人的财富水平。四要看集资人的主观态度和集资方式。

非法集资它不是一个个罪名，它是一个罪名体系，它包括了七个罪。“违反国家金融管理法律规定，向社会公众吸收资金”，这句话实际上就说明什么叫非法集资。

集资诈骗罪，是非法集资当中最重的罪名。

非法吸收公众存款罪，是一个兜底的罪名。