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　　案情：杨女士住在燕郊，2017年3月16号，通过中介定了所在燕郊某小区的一套房子，付了定金5万元，中介说3月下旬去做网签，再付房款的百分之二十的首付款，3月22日，廊坊市人民政府出台房屋限购令，不在本市户口的外地人不允许购买廊坊的第二套房屋，贷款下不来，合同是否有效？问定金能否退回？

　　律师分析：

　　首先、该合同合法有效。因为当事人均具有相应的民事行为能力，双方意思表示真实，不违反法律或社会公共利益，且合同标的确定或可能。

　　其次、房屋限购政策属于政府经济政策，是不可归责于当事人的原因，当事人不能预见其对合同履行的影响，因该政策的影响而使原合同的履行显失公平，应适用情势变更原则解决。

　　再者、依据《中华人民共和国合同法》解释二第二十六条规定：“合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除”。

　　因此，当事人可依据情势变更原则要求解除合同，并要求对方退还定金。