王华英律师

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人民检察院对驳回当事人再审申请的裁定能否抗诉?

发布者:王华英律师|时间:2022年11月16日|分类:法律顾问 |3589人看过

问:根据《民事诉讼法》的规定,当事人对已经发生法律效力的判决、裁定,认为有错误的,可以向人民法院申请再审。人民法院经审查认为再审申请不符合《民事诉讼法》规定的,裁定驳回申请。对于驳回当事人再审申请的裁定,人民检察院能否提出抗诉?

答:驳回当事人再审申请的裁定不能成为抗诉的对象。最高人民法院、最高人民检察院《关于对民事审判活动与行政诉讼实行法律监督的若干意见(试行)》第八条前段规定,人民法院裁定驳回再审申请后,当事人又向人民检察院申诉的,人民检察院对驳回再审申请的裁定不应当提出抗诉。

咦~有人会问了,根据《民事诉讼法》第二百一十六条规定,有下列情形之一的,当事人可以向人民检察院申请检察建议或者抗诉

(一)人民法院驳回再审申请的;

(二)人民法院逾期未对再审申请作出裁定的;

(三)再审判决、裁定有明显错误的。

人民检察院对当事人的申请应当在三个月内进行审查,作出提出或者不予提出检察建议或者抗诉的决定。当事人不得再次向人民检察院申请检察建议或者抗诉。


是的,没错!再看《民事诉讼法》第二百一十五条规定,最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,发现有本法第二百零七条规定情形之一的,或者发现调解书损害国家利益、社会公共利益的,应当提出抗诉

地方各级人民检察院对同级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,发现有本法第二百零七条规定情形之一的,或者发现调解书损害国家利益、社会公共利益的,可以向同级人民法院提出检察建议,并报上级人民检察院备案;也可以提请上级人民检察院向同级人民法院提出抗诉

各级人民检察院对审判监督程序以外的其他审判程序中审判人员的违法行为,有权向同级人民法院提出检察建议


细心的小伙伴已经明白了,其实问题是有一些小陷阱的。裁定是《民事诉讼法》规定的对程序事项进行处理后使用的文书,不涉及当事人的实体权利,因此,没有既判力,一般不适用审判监督程序进行救济。例外是不予受理和驳回起诉的裁定,由于其效果涉及当事人的基本诉权,故有必要特别保护。因此,最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》(本文以下简称《民诉解释》)第四百一十四条将人民检察院可以抗诉的裁定限定为驳回起诉、不予受理的裁定。可见,裁定原则上是不应适用审判监督程序的。驳回当事人再审申请的裁定的主要功能是终结审査程序,对当事人的实体民事权利不产生既判力和执行力,并无特殊保护的必要,故不能适用再审程序,人民检察院也就没有对其提出抗诉的空间。

如果原生效裁判确实存在应当再审的情形,人民检察院应当根据《民事诉讼法》第二百一十五条规定,对原审裁判提起监察建议或抗诉。

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