棚户区改造是我国为改善棚户区居民居住环境而推出的一项民生工程，是加快城市化进程的重要手段。我国正在大规模实施棚户区改造，棚户区改造过程中，被拆迁人可以在货币化安置和产权调换（实物安置）两种补偿安置方式中任选其一。很多人认为，“棚户区改造货币化安置”加大了住房需求，直接导致了房价的上涨。把房价上涨的主要原因归于“棚改货币化安置”，这是有失偏颇的。

一、“棚改货币化安置”并未大幅增加住房需求

根据相关数据显示，在2013年到2017年之间的棚户区改造中，虽然选择货币化安置的幅度逐年增大，但是在选择货币化安置的家庭中，只有20%的家庭选择了重新购房，这部分购房家庭在所有购房家庭中所占的比例不足5%。由此可见，实际上棚改货币化安置并未大幅增加住房需求。

在选择货币化安置的家庭中，只有20%的家庭选择了重新购房，约有80%的家庭未选择购房。究其原因，是因为选择货币化安置的家庭基本都已经已经有了住房，他们的购房的刚性需求低。此外，棚户区改造中，货币化安置的成本高于产权调换（实物安置），所以在有需要的情况下，多数家庭都会选择产权调换（实物安置）。特别是在三四线城市中，人口流动性不大，二手房市场不大，投资性购房的风险过高，因此大多数家庭并不会进行投资性购房，不存在“炒房”的基础。

二、棚改货币化安置的作用

在棚户区改造过程中，是否选择货币化安置全凭被拆迁人自愿。其中选择货币化安置的家庭，多数家庭都未将补偿款用于购房，而是用于解决家庭负债或者从事工商业等，增加了家庭储蓄，降低了家庭负债，增加了家庭的工商业资产。并且直接导致了家庭消费结构的改变，各项支出明显增加，特别是教育通信等方面的支出涨幅最为明显，家庭消费水平大大提高。

棚改货币化安置对于三四线城市的商品房去库存起到了巨大的作用。在过去几年，三四线城市高库存的商品房导致了产业活力下降、财政收入下滑、地方债务的攀升，中央根据这种现实情况，作出“去库存”的指示。棚户区改造货币化安置对于这些问题的解决发挥了巨大作用，对于盘活地方经济有着重大意义。很多人认为，在这个过程中，大大拉高了房价，吹大了房地产泡沫。事实上，在这个过程中，三四线城市的居民购房时的需求多数都是刚性需求，也就是说，他们的购房多为购房家庭居住所用，并非投资性购房。购房家庭的购房款来源是补偿款，贷款比例低，甚至是没有贷款，与一线城市的高杠杆炒房现象完全不同。

棚户改造货币化安置并非房价上涨的“罪魁祸首”，房价上涨的锅不该让“棚改货币化安置”来背！

（作者：邓加顺）