个人能否到税务机关代开增值税专用发票？

个人出租不动产，可以到地税局代开增值税专用发票，但是个人发生的其他应税行为，税务机关是不得为其代开增值税专用发票的。

依据：

1、《国家税务总局关于营业税改征增值税委托地税局代征税款和代开增值税发票的通知》（税总函[2016]145）

        第二条第（四）项规定，增值税小规模纳税人销售其取得的不动产以及其他个人出租不动产，购买方或承租方不属于其他个人的，纳税人缴纳增值税后可以向地税局申请代开增值税专用发票。不能自开增值税普通发票的小规模纳税人销售其取得的不动产，以及其他个人出租不动产，可以向地税局申请代开增值税普通发票。

2、国家税务总局关于印发《税务机关代开增值税专用发票管理办法(试行)》的通知（国税发[2004]153号）

        第二条　本办法所称代开专用发票是指主管税务机关为所辖范围内的增值税纳税人代开专用发票，其他单位和个人不得代开。

        第五条 本办法所称增值税纳税人是指已办理税务登记的小规模纳税人（包括个体经营者）以及国家税务总局确定的其他可予代开增值税专用发票的纳税人。