环境保护行政许可听证申请书范文
(×××环境保护局):
现就 (环境保护行政行可事项)
提出听证申请。
申请的依据和理由:
附件:有关材料
环境保护行政许可听证申请人:
通讯地址及邮政编码 :
联系人姓名和电话:
环境保护行政许可听证申请人
(签字或者印章)
年 月 日
行政许可听证的适用范围
就其作用而言,听证应当适用于所有行政机关的行政行为。但采用听证程序必然要发生人力、财力的成本,因此,不可能所有的行政行为作出之前均要求举行听证。那么,制定一个科学、合理的听证程序的范围就是十分必要的。确定听证的范围必须遵循一定的原则,即:个人利益与公共利益均衡原则和成本不大于效益原则。首先,听证程序范围的设置必须均衡个人利益与公共利益关系,即在有可能严重侵害个人利益的情形下适用听证程序;遇有一般情形,应允许行政机关自由裁量决定是否适用听证程序;在轻微影响当事人权益的行政决定或当事人放弃获得听证权利的情况下,不适用听证程序。遇有个人利益与国家公共利益发生严重冲突的情形,则应优先考虑公共利益。这就是各国在国家安全、军事、外交领域及紧急情况下均不适用听证程序的原因。