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不执行行政处罚的情形

作者:苏义飞律师时间:2019年06月26日分类:律师随笔浏览:555次举报


 行为人违反了治安管理规定将进行行政拘留,但如果行为人对处罚结果不满意,可以依法申请行政复议或者提起诉讼,这时就要暂缓执行行政拘留,除此之外,还有哪些情况可以暂缓执行拘留的呢?

  一、暂缓执行行政拘留的条件及法律依据

  (一)暂缓执行行政拘留的条件

  适用行政拘留的暂缓执行应当同时具备以下四个条件:

  1、被拘留人就同一案件或事实依法申请了行政复议或者提起了行政诉讼

  这是适用行政拘留暂缓执行的前提条件。如果被拘留人没有申请行政复议或者提起行政诉讼的,则不得适用行政拘留暂缓执行。

  2、被拘留人提出了暂缓执行行政拘留的申请

  这是适用行政拘留暂缓执行的主体和时间条件。即暂缓执行行政拘留的申请是由被拘留人亲自提出,其近亲属及其他人均无权提出。且有一个“时限”的规定,即申请暂缓执行既可以与申请行政复议或者提起行政诉讼同时提出,也可以在行政拘留处罚决定执行前或者尚未执行完毕前,在行政复议或者行政诉讼期间提出。

  3、公安机关认为对被拘留人暂缓执行行政拘留不致发生社会危险性

  这是适用行政拘留暂缓执行的社会安全条件。

  4、被拘留人或者其近亲属依法提出了符合法定条件的担保人,或者按照法定标准交纳保证金

  这是适用行政拘留暂缓执行的担保条件。

  近亲属,是指被拘留人的配偶、父母、子女、同胞兄弟姐妹。担保人,是指以自己的人格和信誉担保,并出具担保书,保证被拘留人在行政拘留暂缓执行期间不逃避行政拘留处罚执行的自然人。

  (二)暂缓执行行政拘留的法律依据

  1、被处罚人不服行政拘留处罚决定,申请行政复议、提起行政诉讼的,可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的,由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第一百零八条规定条件的担保人,或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金,行政拘留的处罚决定暂缓执行。

  2、担保人应当符合下列条件:

  (1)与本案无牵连;

  (2)享有政治权利,人身自由未受到限制;

  (3)在当地有常住户口和固定住所;

  (4)有能力履行担保义务。

  3、担保人应当保证被担保人不逃避行政拘留处罚的执行。担保人不履行担保义务,致使被担保人逃避行政拘留处罚的执行的,由公安机关对其处三千元以下罚款。

  4、被决定给予行政拘留处罚的人交纳保证金,暂缓行政拘留后,逃避行政拘留处罚的执行的,保证金予以没收并上缴国库,已经作出的行政拘留决定仍应执行。

  二、可执行治安拘留的情形

  公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子,如果有下列情形之一的,可以先行拘留:

  1、正在预备犯罪、实施犯罪或者在犯罪后即时被发觉的;

  2、被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的;

  3、在身边或者住处发现有犯罪证据的;

  4、犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的;

  5、有毁灭、伪造证据或者串供可能的;

  6、不讲真实姓名、住址,身份不明的;

  7、有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。

  三、不执行行政处罚的情形

  违反治安管理行为人有下列情形之一,依照本法应当给予行政拘留处罚的,不执行行政拘留处罚:

  1、已满十四周岁不满十六周岁的;

  2、已满十六周岁不满十八周岁,初次违反治安管理的;

  3、七十周岁以上的;

  4、怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。

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