根据《中华人民共和国刑法》第七十二条的有关规定，对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
其中，可以宣告缓刑即对犯罪人既可以适用缓刑，也可以不适用缓刑，具体须从犯罪人的人身危险性以及犯罪情急和悔罪表现来做实质性判断。
此外，根据《中华人民共和国刑法》第七十四条之规定，对于累犯和犯罪集团的首要分子，不适用缓刑。这是累犯和犯罪集团首要分子的禁止条件。适用缓刑的实质条件存在较大的裁量空间，因而有必要加以一定程度的限制，累犯和犯罪集团的首要分子不适用缓刑就是这样一种限制。禁止性规定的主要原因是累犯和犯罪集团的首要分子的人身危险性较大，适用缓刑难以防止其再犯。因此，对于累犯和犯罪集团的首要分子，即使其所判处的刑罚为拘役或者三年以下有期徒刑，也不能适用缓刑。
