先说结论：依法必须招标而未招标的合同无效，但工程合格仍可获得折价补偿。我是侯法政律师，上海市建纬（济南）律师事务所执业律师，专注建设工程合规与争议解决，今天讲讲招投标领域的效力规则。
（一）痛点：省了招标流程，埋下结算地雷
有些发包人为了“省时间”“省费用”，把依法必须招标的项目直接发包；有些施工方配合围标串标，先内定中标人。表面上省了程序，实际上合同效力悬于一线：一旦翻脸，任何一方都可以主张合同无效，此前的价格约定、付款安排、违约责任全部归零重来。
（二）风险放大：三类高危情形
第一，应招未招。大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目，使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目，必须招标。规避招标的，合同无效。
第二，明招暗定。招标前已实质性谈判、内定中标人的，中标无效，合同随之无效。
第三，围标串标。投标人相互串通投标或与招标人串通投标的，中标无效。
合同无效后，按民法典第七百九十三条处理：工程验收合格的，参照合同关于工程价款的约定折价补偿。但管理成本、融资成本、预期利润的损失主张空间大幅压缩。
（三）律师介入：事前合规与事后救济
事前：帮助发包人界定项目是否属于必须招标范围，帮助投标人识别围标串标红线，建立投标合规清单。
事后：合同无效争议中，重点做好“工程质量合格”的证据固定与“参照约定折价”的请求权设计，同时评估行政处罚（罚款、取消投标资格）的应对。
（四）法律常识问答
问：民营投资的住宅项目必须招标吗？答：商品住宅属于必须招标范围，具体以发改委的必须招标的工程项目规定为准。
问：中标无效还能结算吗？答：合同无效但工程合格的，可参照约定折价补偿；不合格的，修复后合格的可主张修复费用。
问：围标要承担什么责任？答：中标无效、罚款、取消投标资格，情节严重的追究刑事责任（串通投标罪）。
（五）专业提示
招投标合规是建设工程领域的红线，监管趋严背景下，侥幸心理代价极高。建议发包人和承包人均建立招投标合规审查机制。不建议以“补充协议”方式实质性变更中标合同的价款、工期、质量标准，否则按背离中标合同实质性内容处理。
