【事件回放】
李某与张某经法院调解离婚，约定双方的女儿李小某随张某在南通共同生活，李某每月可探望两次，由李某接回生活，春节时双方轮流接回女儿过春节。后张某将李小某带到外地生活。2022年春节前，李某向法院申请执行，请求接回其女在南通过2022年春节。
对该案能否执行，存在一定的分歧。
结合本案，就探望权执行中常见的问题作如下探讨。
一、如何认定探望不利于子女身心健康？
《民法典》第1086条规定，“父或者母探望子女，不利于子女身心健康的，由人民法院依法中止探望；中止的事由消失后，应当恢复探望。”
但是哪些情形属于不利于子女身心健康的，民法典及其相关司法解释并没有规定。
结合执行实践和理论观点分析，我们认为，对以下几种情形，可以认定为不利于子女身心健康。
一是探望权人自身存在不利于子女身心健康的情形。如探望权人自身存在酗酒、暴力倾向、有精神疾病等情形的。
二是探望权人教唆、引诱子女实施不良行为的，如有《预防未成年人犯罪法》第28条规定的情形。
三是探望权人侵害子女人身权益的，如有殴打、虐待等行为。
四是子女拒绝接受探望，经过心理疏导后仍拒绝，此时如果仍然坚持探望，则将不利于子女身心健康。
本案中，以“就地过年过节”的疫情防控政策为由，认为申请执行人将子女带回南通过年不利于子女身心健康，一定程度上扩大了中止探望的范围。因为倡导“就地过年过节”是为了减少人员流动，降低疫情扩散的风险，但符合流动条件的人员流动并不违反防疫政策，更无法得出人员流动会损害子女身心健康的结论。
二、执行机构是否有权裁定中止探望？
对此存在不同观点。一种观点认为，应当由审判部门作出中止探望的裁判。主要理由是，是否不利于子女身心健康的认定较为复杂，涉及实体争议，所以中止探望必须通过审理，以判决的形式作出，更有利于查明事实。另一种观点认为，执行中可以直接裁定中止探望。因为中止探望的争议是在执行过程中发生的，原则上应在执行程序中解决，由权利人提出中止执行探望的申请，再由法院根据事实和法律规定，做出中止与否的裁定。
三、子女生活地点改变后能否继续执行？
关于这个问题，一种观点认为，探望的时间、地点、方式等都是基于被执行人和子女在某地生活而作出，在被执行人和子女到外地生活后，作为执行依据的判决、调解的情况发生了变化，不应当继续执行判决、调解的内容，应当终结执行，由申请执行人另行诉讼。另一种观点认为，在判决、调解中已经明确具体探望的时间、地点、探望方式的情形下，权利义务内容明确，文书具有可执行性，应当予以执行。被执行人将子女带到外地生活，系拒不履行或规避执行，应当对其强制执行。
综上，本案申请执行人在被执行人将子女带到外地后仍申请执行、愿意接回子女探望，且在无证据证明行使探望权存在不利于子女身心健康的情形下，本案应当予以执行。
