一生产、销售不符合安全标准的产品罪的概念与犯罪构成
（一）概念
生产、销售不符合安全标准的产品罪，是指生产不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的电器、压力容器、易燃易爆产品或者其他不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品，或者销售明知是以上不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品，造成严重后果的行为。本罪为结果犯，不仅要求行为人有生产、销售上述不符合安全标准的产品的行为，而且还必须造成严重后果才可构成本罪。
（二）犯罪构成
1.本罪侵犯的客体是国家对生产、销售电器、压力容器、易燃易爆产品等的安全监督管理制度和公民的健康权、生命权。本罪的犯罪对象是不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的电器、压力容器、易燃易爆产品或者其他产品。
2.本罪的客观方面表现为生产或销售不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的电器、压力容器、易燃易爆产品或者其他不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品。
电器，是指各种电讯、电力器材和家用电器。压力容器是指储存高压物品的容器。易燃易爆产品，是指容易引起燃烧或者爆炸的产品。
本罪是选择性罪名，实施生产或者销售行为之一的，均可构成本罪。生产不符合安全标准的产品的，定生产不符合安全标准的产品罪；销售不符合安全标准的产品的，定销售不符合安全标准的产品罪。既生产又销售的，定生产、销售不符合安全标准的产品罪。
3.本罪的主体要件为一般主体，只要达到刑事责任年龄并具有刑事责任能力的任何人均可以构成本罪。单位犯本罪的，既对单位判处罚金，又对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。
4.本罪的主观方面是故意。这种故意表现为，在生产环节中，对所生产的电器、压力容器等产品是否符合标准采取放人的态度，在销售环节表现为，明知所销售的产品不符合标准而仍然予以出售。本罪的犯罪目的一般是追求谋取经济利益。造成严重后果不是行为人的主观追求，更不是犯罪目的，行为人对此结果是一种放任的态度，为间接故意。过失不构成本罪。
二生产、销售不符合安全标准的产品罪的认定
（一）本罪与非罪的界限
根据刑法第146条的规定，本罪要求造成严重后果。虽未造成严重后果，但销售金额在5万元以上的，应当依据刑法第149条的规定，按生产、销售伪劣产品罪定罪处罚。
（二）本罪与生产、销售伪劣产品罪的界限
生产、销售不符合安全标准的产品罪侵犯的是我国对生产、 销售电压力容器、易燃易爆产品等的安全监督管理制度和公民的生命权、健康权。生产、销售伪劣产品罪则侵犯的是国家产品质量监督管理制度和消费者的合法权益。
生产、销售不符合安全标准的产品罪的犯罪对象是不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的电器、压力容器、易燃易爆产品或者其他产品。生产、销售伪劣产品罪则的范围较为广泛。
生产、销售不符合安全标准的产品罪要求造成严重后果，才构成该罪。而生产、销售伪劣产品罪要求销售金额在5万元以上。
三生产、销售不符合安全标准的产品罪的处罚
《刑法》第一百四十六条对本罪规定了2个幅度的法定刑：
生产不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的电器、压力容器、易燃易爆产品或者其他不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品，或者销售明知是以上不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品，造成严重后果的，处5年以下有期徒刑，并处销售金额50%以上2倍以下罚金；
后果特别严重的，处5年以上有期徒刑，并处销售金额50%以上2倍以下罚金。
单位犯本罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照上述的规定处罚。
四相关法律规范
（一）刑法基本规定
《中华人民共和国刑法》
第一百四十六条
生产不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的电器、压力容器、易燃易爆产品或者其他不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品，或者销售明知是以上不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品，造成严重后果的，处五年以下有期徒刑，并处销售
金额百分之五十以上二倍以下罚金；后果特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金。
第一百四十九条
生产、销售本节第一百四十一条至第一百四十八条所列产品，不构成各该条规定的犯罪，但是销售金额在五万元以上的，依照本节第一百四十条的规定定罪处罚。
生产、销售本节第一百四十一条至第一百四十八条所列产品，构成各该条规定的犯罪，同时又构成本节第一百四十条规定之罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
第一百五十条
单位犯本节第一百四十条至第一百四十八条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该条的规定处罚。
（二）安全标准
《中华人民共和国标准化法（2017修订）》
第二条
标准包括国家标准、行业标准、地方标准和团体标准、企业标准。国家标准分为强制性标准、推荐性标准，行业标准、地方标准是推荐性标准。
强制性标准必须执行。
第三十七条
生产、销售、进口产品或者提供服务不符合强制性标准的，依照《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律、行政法规的规定查处，记入信用记录，并依照有关法律、行政法规的规定予以公示；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《中华人民共和国标准化法实施条例》
第十八条
国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准。下列标准属于强制性标准：
（一）药品标准，食品卫生标准，兽药标准；
（二）产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生标准，劳动安全、卫生标准，运输安全标准；
（三）工程建设的质量、安全、卫生标准及国家需要控制的其他工程建设标准；
（四）环境保护的污染物排放标准和环境质量标准；
（五）重要的通用技术术语、符号、代号和制图方法；
（六）通用的试验、检验方法标准；
（七）互换配合标准；
（八）国家需要控制的重要产品质量标准。
国家需要控制的重要产品目录由国务院标准化行政主管部门会同国务院有关行政主管部门确定。
强制性标准以外的标准是推荐性标准。
省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门制定的工业产品的安全、卫生要求的地方标准，在本行政区域内是强制性标准。
第三十三条
生产不符合强制性标准的产品的，应当责令其停止生产，并没收产品，监督销毁或作必要技术处理；处以该批产品货值金额百分之二十至百分之五十的罚款；对有关责任者处以五千元以下罚款。
销售不符合强制性标准的商品的，应当责令其停止销售，并限期追回已的售出的商品，监督销毁或作必要技术处理；没收违反所得；处以该批商品货值金额百分之十至百分之二十的罚款；对有关责任者处以五千元以下罚款。
进口不符合强制性标准的产品的，应当封存并没收该产品，监督销毁或作必要技术处理；以处进口产品货值金额百分之二十至百分之五十的罚款；对有关责任者给予行政处分，并可以以五千元以下罚款。
本条规定的责令停止生产、行政处分，由有关行政主管部门决定；其他行政处罚由标准化行政主管部门和工商行政管理部门依据职权决定。
第三十四条
生产、销售、进口不符合强制性标准的产品，造成严重后果，构成犯罪的，由司法机关依法追究直接责任人员的刑事责任。
（三）公安机关立案标准
《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》
第二十二条
生产不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的电器、压力容器、易燃易爆或者其他不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品，或者销售明知是以上不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：
（一）造成人员重伤或者死亡的；
（二）造成直接经济损失十万元以上的；
（三）其他造成严重后果的情形。
（四）其他规定
《最高人民法院、最高人民检察院管理办理危害生产刑事案件适用法律若干问题的解释》
第十一条
生产不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的安全设备，或者明知安全设备不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准而进行销售，致使发生安全事故，造成严重后果的，依照刑法第一百四十六条的规定，以生产、销售不符合安全标准的产品罪定罪处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第九条
知道或者应当知道他人实施生产、销售伪劣商品犯罪，而为其提供贷款、资金、账号、发票、证明、许可证件，或者提供生产、经营场所或者运输、仓储、保管、邮寄等便利条件，或者提供制假生产技术的，以生产、销售伪劣商品犯罪的共犯论处。
第十条
实施生产、销售伪劣商品犯罪，同时构成侵犯知识产权、非法经营等其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
