王明律师

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行政机关冻结银行存款是否有期限?

发布者:王明律师|时间:2018年08月15日|分类:债权债务 |1628人看过


被冻结银行存款的行政相对人,如果是不知情的话,对于当事人来说最关心的莫过于是因为什么被冻结,冻结时间是多长。正常来说,行政机关采取冻结存款的强制措施,不得超过六十日。

行政程序中关于存款冻结期限的规定

1.行政机关采取的冻结存款强制措施,期限不得超过六十日。《中华人民共和国行政强制法》第三十二条规定:“自冻结存款、汇款之日起三十日内,行政机关应当作出处理决定或者作出解除冻结决定;情况复杂的,经行政机关负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过三十日。法律另有规定的除外。延长冻结的决定应当及时书面告知当事人,并说明理由。”

2.国务院反洗钱行政主管部门或者其省一级派出机构仅有权临时冻结调查对象的存款,冻结期限仅为四十八小时。《中华人民共和国反洗钱法》第二十六条规定:“经调查仍不能排除洗钱嫌疑的,应当立即向有管辖权的侦查机关报案。客户要求将调查所涉及的账户资金转往境外的,经国务院反洗钱行政主管部门负责人批准,可以采取临时冻结措施。临时冻结不得超过四十八小时。金融机构在按照国务院反洗钱行政主管部门的要求采取临时冻结措施后四十八小时内,未接到侦查机关继续冻结通知的,应当立即解除冻结。”

3.税务机关有权在其规定纳税期之前冻结纳税义务人的存款。《中华人民共和国税收征收管理法》第三十八条规定:“税务机关有根据认为从事生产、经营的纳税人有逃避纳税义务行为的,可以在规定的纳税期之前,责令限期缴纳应纳税款;在限期内发现纳税人有明显的转移、隐匿其应纳税的商品、货物以及其他财产或者应纳税的收入的迹象的,税务机关可以责成纳税人提供纳税担保。如果纳税人不能提供纳税担保,经县以上税务局(分局)局长批准,税务机关可以采取下列税收保全措施:(一)书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构冻结纳税人的金额相当于应纳税款的存款。……纳税人在前款规定的限期内缴纳税款的,税务机关必须立即解除税收保全措施;限期期满仍未缴纳税款的,经县以上税务局(分局)局长批准,税务机关可以书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构从其冻结的存款中扣缴税款。”

4.海关有权在其规定纳税期限之前冻结进出口货物的纳税义务人的存款。《中华人民共和国海关法》第六十一条规定:“进出口货物的纳税义务人在规定的纳税期限内有明显的转移、藏匿其应税货物以及其他财产迹象的,海关可以责令纳税义务人提供担保;纳税义务人不能提供纳税担保的,经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准,海关可以采取下列税收保全措施:(一)书面通知纳税义务人开户银行或者其他金融机构暂停支付纳税义务人相当于应纳税款的存款;……纳税义务人在规定的纳税期限内缴纳税款的,海关必须立即解除税收保全措施;期限届满仍未缴纳税款的,经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准,海关可以书面通知纳税义务人开户银行或者其他金融机构从其暂停支付的存款中扣缴税款。”

行政机关设置非常多的职能部门,多、散、乱且缺乏权威性的局面往往会加剧违法执法的产生,因为作为行政相对人,正确认识并处理好存款的查冻扣问题能更好的保障自身合法财产不受侵犯,必要时建议找个冻结专业的律师介入。


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