王广明律师王广明律师
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2013年至2017年间，李某、王某利用李某实际控制的B公司等多家关联公司，与多人签订虚假劳动合同，在未实际工作的情况下，伪造工资流水，骗取国家补贴，并从中收取管理费。经司法部门鉴定，李某、王某通过B公司等多家关联挂靠公司为多人缴纳社保金，并以此申请了初创期创业补贴和市、区两级用人单位吸纳就业困难人员补贴。
2019年7月，该案开庭审理，法院判决被告人李某犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年六个月，并处罚金。被告人王某犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年六个月，并处罚金。
本案中，李某、王某与多人签订虚假劳动合同，建立虚假劳动关系，在未实际工作的情况下，伪造工资流水，以相关挂靠公司在职员工的名义骗取国家补贴，其行为均已构成诈骗罪。
特别提醒：根据《刑法》第二百六十六条及《社会保险法》第八十八条规定的“以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇”情形，任何以伪造、变造工资报表、劳动合同等证明材料，或通过其他虚构劳动关系的方式申领就业补贴资金的，都可能涉嫌欺诈犯罪。
根据上海市高级人民法院有关司法解释，诈骗公私财物，达到五千元的，在三个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点；犯罪数额达到五万元的，在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点；犯罪数额达到五十万元的，在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。任何以非法占有为目的，用提供虚假材料、虚构事实或者隐瞒真相等方法，骗取就业资金的行为都可能构成犯罪，欺诈骗取就业资金达到五千元就将获罪入刑。
一、《中华人民共和国社会保险法》
第八十八条 以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的，由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款。
第九十四条 违反本法规定的，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
二、《中华人民共和国刑法》
第二百六十六条 诈骗公私财物，数额较大的，处以三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
三、全国人大常委会关于《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的解释（2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过）
以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保障待遇的，属于刑法第二百六十六条规定的诈骗公私财物的行为。
四、上海市高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则（沪高法（审）〔2014〕2号）
诈骗公私财物，达到“数额较大”起点五千元的，在三个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。诈骗公私财物，犯罪数额达到“数额巨大”起点五万元的，在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。诈骗公私财物，犯罪数额达到“数额特别巨大”起点五十万元，在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。依法应当判处无期徒刑的除外。
来源：奉贤就业
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