【入库案例】业主委员会成员利用职务便利收受财物行为的定性

被告人陈某、刘某军、龚某东均系江苏省射阳县某小区业主。2019年5月中旬，该小区业主代表大会通过选举成立业主委员会。其中，被告人陈某任业主委员会主任，被告人刘某军之妻徐某梅任业主委员会副主任，被告人龚某东任业主委员会委员。同月31日，被告人陈某、刘某军、龚某东在该小区业主委员会办公室合谋，以将小区物业交由董某军的某物业公司承做为条件，向董某军索要30万元好处费。次日，董某军将30万元现金送给被告人陈某，后三名被告人各分得10万元。

被告人刘某军于2020年2月20日将10万元退还给董某军。案发后，被告人陈某、龚某东分别退出违法所得10万元，董某军退出行贿款10万元。

江苏省射阳县人民法院于2023年11月20日作出（2023）苏0924刑初25号刑事判决：一、被告人陈某犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年三个月，并处罚金人民币十万元；二、被告人刘某军犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币十万元；三、被告人龚某东犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年三个月，并处罚金人民币十万元；四、被告人陈某、龚某东及董某军各退出的人民币十万元，合计人民币三十万元，依法予以没收，上缴国库。宣判后，被告人刘某军不服，提出上诉。江苏省盐城市中级人民法院于2024年3月8日作出（2024）苏09刑终55号刑事裁定：驳回上诉，维持原判。

法院生效裁判认为：刑法第一百六十三条第一款规定：“公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金……”该法条中规定的“其他单位”包括非国有事业单位或者其他组织，既包括村民委员会、居民委员会、村民小组等常设性组织，也包括为组织正当活动而成立的组委会、筹委会等非常设性组织。业主委员会作为社区自治组织，是业主大会的常设执行机构，应当属于 “其他单位”的范畴。本案中，被告人陈某、龚某东身为业主委员会工作人员，与被告人刘某军共谋，利用职务上的便利，索取他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为均构成非国家工作人员受贿罪。

被告人刘某军的辩护人提出，刘某军不是业主委员会委员，仅是业主代表，不具备非国家工作人员受贿罪的主体身份。经查，刘某军虽不是业主委员会成员，但其与具有非国家工作人员受贿罪主体身份的陈某、龚某东共谋，并共同向他人索要财物，系共犯。

经综合考虑全案情节，特别是被告人陈某、龚某东认罪认罚的情节，法院依法作出如上裁判。

业主委员会是业主大会的常设执行机构，属于刑法第一百六十三条第一款规定的“其他单位”。业主委员会的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，应当以非国家工作人员受贿罪论处；与业主委员会的工作人员共谋，索取他人财物或者非法收受他人财物的，以非国家工作人员受贿罪的共犯论处。

《中华人民共和国刑法》第163条第1款 

一审：江苏省射阳县人民法院（2023）苏0924刑初25号刑事判决（2023年11月20日）

二审：江苏省盐城市中级人民法院（2024）苏09刑终55号刑事裁定（2024年3月8日）