媒体报道：浙江丽水一户人家11名成员，半个月内结婚、离婚达23次：涉及离婚夫妻复婚后又离婚，然后跟嫂子结婚又离婚，而后再与嫂子的妹妹结婚再离婚，中间还夹杂了一桩亲家间的结婚又离婚。目的很简单，因为这个村的土地要被征用，最低补偿标准即便是无房户，一人也能得到40平米的安置面积，操作下来，弄了不少户口进村。据报道，现在涉事的十一个人全都被抓了，其中4人被刑拘，7人取保候审。按一位办案警察对媒体的表述是“他们的行为涉嫌以虚构事实的方式进行结婚离婚，达到迁移户籍的目的，以此谋取非法占有征收补偿利益的非法目的，构成诈骗罪”。

    那么，丽水涉案人员的离婚、结婚是不是虚构的事实呢？

    从法律角度判断，只要是依照法定程序办理了结婚、离婚手续，就是真的结婚、离婚。这是一个真实的法律事实，而不是什么虚构的事实。

习惯上，人们把双方没有结婚或者离婚的真实意思，为了达到某种目的而办理了相应法律手续的行为称之为“假结婚”或者“假离婚”。

比如，北京以及其他城市对购买房屋限制之后，催生出一大波离婚、结婚潮，民政局婚姻登记处到房屋过户大厅的路上人头攒动。这些所谓离婚或者结婚的人都是为了获取一个购房指标，并没有离婚结婚的真实意思。为了达到一定目的离婚、结婚虽然被称之为“假离婚、假结婚”，但从法律的角度，只要办理了相关法律手续，就是真的离婚或者结婚。各地的有关部门发现这个问题后，及时采取了相应的措施堵塞漏洞，比如，离婚一年之内不许买房等。

    诈骗罪指的是，以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相，骗取公私财物的行为。而结婚或者离婚都是需要在有关部门办理相关手续的要式行为，只要他们办理了相关手续，那么他们之间的婚姻状况就是真实的，不存在虚构事实的问题。

    丽水案嫌疑人的做法确实有点骇人听闻，但是正常情况下，被征收区域都会有户口冻结的政策，也就是说，结了婚户口也落不到被拆迁区域。补偿规定中，也都会设置一个时间节点，在这个节点之后是不给补偿的，也就是说，从政策、规定上完全可以杜绝这种情形发生。

而婚姻登记机关，如果发现这种明显有悖公序良俗的情形，也有责任有义务采取措施。

丽水有关部门在征地拆迁过程中，政策制订上有没有缺失？民政部门在办理离婚结婚手续时有没有疏忽？丽水嫌疑人的行为是不是必须要用刑事法律予以惩处？

刑法的“谦抑性原则”要求，只有在适用其他制裁方式不足以抑止这种行为，不足以保护合法权益，即没有其他制裁力量可以代替刑法，只有动用刑法才能抑止这种行为、才能充分保护合法权益时才能动用刑法。当采取其他制裁力量，如道德的、行政的、其他法律的手段足以抑止这种行为和充分保护合法权益时，就不应动用刑法。

“罪刑法定原则”也要求对任何行为的有罪认定必须基于法律的明文规定，而不能是人为的推理或者演绎。丽水案的嫌疑人其实是试图用真实的法律关系，谋取利益，并不符合刑法对诈骗罪的定义。

    中国历来有重刑主义的传统，而对刑法谦抑性原则重视程度不够。人们在听到什么令人义愤填膺的事后，往往会说，枪毙！这种人枪毙十次都不够！但总是忽略了一点，重刑针对的不是某一个人或某些个人，而是整个社会，包括了你、我、他。