第三部分 劳动关系处理类

十九、疫情期间是否可以裁员？

答：尽量不裁员，但不是不可以裁员。

二十、如果要裁员，是否要获得审批？

答：并非需获得审批，用人单位依法履行相应法定程序，向当地人力资源社会保障行政部门报告即可。广东省人社厅的《新冠肺炎疫情防控期间劳动关系处置导则》第七条意见为“对确需裁员的，要指导企业规范经济性裁员程序，制定包括被裁减人员名单、裁减时间、实施步骤以及符合法律法规规定的经济补偿办法在内的裁员方案，引导裁员人数 20 人以上或者裁员人数不足 20 人但占企业职工总数 10％以上的企业，提前 30 日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或职工意见，向当地人力资源社会保障行政部门报告裁员情况后，依法有序裁员。”

二十一、被隔离过或感染过的劳动者，用人单位可以拒绝录用甚至解除劳动合同吗？

答：不可以。《中华人民共和国传染病防治法》第十六条的规定，“任何单位和个人不得歧视传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人。”《中华人民共和国劳动法》第三条规定，“劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。”

二十二、新型冠状病毒肺炎新型冠状病毒肺炎病人或疑似病人的工作范围是否受限制？

答：受限制。依据：《中华人民共和国传染病防治法》第十六条：“国家和社会应当关心、帮助传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人，使其得到及时救治。任何单位和个人不得歧视传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人。传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人，在治愈前或者在排除传染病嫌疑前，不得从事法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使该传染病扩散的工作。”

二十三、公司能不能以我的小区被封，无法提供劳动为由解除劳动合同？

答：不可以。根据广东省高级人民法院 广东省人力资源和社会保障厅《关于审理涉新冠肺炎疫情劳动人事争议案件若干问题的解答》（粤高法[2020]38 号）第 16 条的规定，劳动者因隔离治疗、医学观察、政府实施隔离措施或者采取其他紧急措施，未能提供正常劳动，用人单位以此解除劳动合同，劳动者要求继续履行的，应予支持;劳动者不要求继续履行或者劳动合同已经不能履行，请求根据劳动合同法第八十七条规定支付赔偿金的，应予支持。

二十四、企业如发现员工染病而要求员工离开工作场所，如员工拒绝，是否可以开除？

答：可以开除。相信用人单位的制度中不会有这样的规定，虽然无法依据《劳动合同法》第三十九条规定的严重违反用人单位的规章制度为由解除劳动合同，但实际上员工的此种行为，已严重损害用人单位的利益，违反了劳动者自身应承担的劳动义务和劳动纪律，用人单位可以依据《劳动法》的第三条和第二十五条的规定，以劳动者严重违反劳动纪律为由解除劳动合同。当然，如果拒绝接受治疗，且造成病毒传播，则构成了犯罪，那么可以《劳动合同法》第三十九条员工犯罪为由解除劳动合同。

二十五、劳动合同在职工隔离治疗期间或医学观察、政府实施隔离措施或采取其他紧急措施期间劳动合同到期的，企业可否以合同到期为由终止劳动合同？该如何处理？

答：不可以，合同自动延续。《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》规定“对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工……在此期间，劳动合同到期的，分别顺延至职工医疗期期满、医学观察期期满、隔离期期满或者政府采取的紧急措施结束。”

二十六、用人单位可否以不胜任工作、劳动合同订立时的形势发生重大变化、经济性裁员为由解除在隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施不能提供正常劳动的新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者的劳动合同？

答：不可以。《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》规定“对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工，企业应当支付职工在此期间的工作报酬，并不得依据劳动合同法第四十条、四十一条与职工解除劳动合同。”

二十七、劳务派遣的用工单位可否以不胜任工作、劳动合同订立时的形势发生重大变化、经济性裁员为由退回在隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施不能提供正常劳动的新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者退回劳务派遣单位？

答：不可以。广东省人社厅对此有明确说明：“用工单位不得以出现《劳动合同法》第四十条、四十一条规定的情形，将新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者或者因政府采取隔离措施以及其他紧急措施导致不能提供正常劳动的人员中的被派遣劳动者退回劳务派遣单位。被派遣劳动者在用工单位期间的工资待遇等参照用工单位直接用工的相关政策。”

二十八、如果员工拒绝接受检疫，用人单位可以作出处分、甚至解除劳动合同吗？

答：对于患有突发传染病或疑似突发传染病而拒绝接受检疫、强制隔离或者治疗，过失造成传染病传播，情节严重、危害公共安全的，依照《刑法》规定，按照过失以危险方法危害公共安全罪定罪，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。如单位职工被依法追究刑事责任的，用人单位可以根据《劳动合同法》第三十九条第六项规定，立即解除劳动合同，并不必支付经济补偿。如单位职工虽未被依法追究刑事责任，但在用人单位的工作场所妨碍防疫工作，严重违反用人单位规章制度的，用人单位也可以根据《劳动合同法》第三十九条第二项规定，立即解除劳动合同，并不必支付经济补偿。即便是用人单位没有规章制度明确规定，用人单位也可以依据《劳动法》第二十五条的规定，以劳动者严重违反劳动纪律为由解除劳动合同，但需注意的是，如果员工是在工作场所外妨碍防疫的违法行为，但不构成犯罪的，用人单位以违反规章制度或劳动纪律为由解除劳动合同，风险极大。

二十九、劳动者隔离治疗期间，劳动合同到期，用人单位可否终止劳动关系？

答：不可以，用人单位在此属于违法终止。根据广东省高级人民法院 广东省人力资源和社会保障厅《关于审理涉新冠肺炎疫情劳动人事争议案件若干问题的解答》（粤高法[2020]38 号）第 15 条的规定，劳动合同在隔离治疗期间、医学观察期间以及因政府实施隔离措施或者采取其他紧急措施期间到期，劳动合同期限分别顺延至劳动者隔离治疗期、医学观察期、隔离期期满或者政府采取的紧急措施结束。

三十、劳动者违反政府的防控措施，用人单位是否可以解除劳动合同。

答：可以。根据广东省高级人民法院 广东省人力资源和社会保障厅《关于审理涉新冠肺炎疫情劳动人事争议案件若干问题的解答》（粤高法[2020]38 号）第 11 条的规定，劳动者违反政府疫情防控措施拒绝治疗、医学观察、医学检查、隔离，影响用人单位生产经营或者严重违反劳动纪律、用人单位规章制度的，用人单位可根据劳动法第二十五条或者劳动合同法第三十九条规定解除劳动合同。

三十一、我还在试用期因疫情无法上班，单位让我请假，否则解除劳动合同，怎么办？

答：因为疫情无法出勤，即便是试用期，也应按合同约定支付正常工资，单位借口解除的，可以要求继续履行劳动合同，如劳动合同无法继续履行或不想继续履行劳动合同的情况下，可要求单位支付违法解除劳动合同的赔偿。

三十二、劳动者被采取隔离措施期间，约定的试用期将届满，如何处理？

答：我们建议，有条件的情况下，尽量在试用期届满前对是否符合录用条件作出评价，并作出相应的处理。全国律协对于类似的情形，建议“有三种处理方式：一是明确用人单位可以依据《劳动合同法》第三十九条与试用期职工解除劳动合同；二是引入劳动合同中止制度，将延迟复工期确定为不可抗力导致的劳动合同中止期间，企业无需支付劳动报酬，但企业应为劳动者缴纳社会保险和住房公积金；三是将延迟复工期从试用期内剔除，在企业复工后双方继续履行劳动合同约定的试用期，延迟复工期内企业按5 号文规定支付工资报酬。我们认为基于目前的特殊情况，第三种方案于国家、企业、职工三方均有利，也更具有可操作性。”但我们认为，试用期不得延长也不得多次约定，是试用期适用的基本规则，用人单位为了避免风险，同时也为了保障劳动者的合法权益，尽量不要延长试用期，也不要多次约定试用期，而是应在约定的试用期内终止劳动合同或试用期满正式录用。

三十三、受疫情影响，与单位约定的工作无法时行，可以暂时停止劳动合同吗？

答：不可以。暂时停止劳动合同履行的，需要有法定的情形，而受疫情影响导致原劳动合同确实无法履行的，不得采取暂时停止履行劳动合同的做法，因为此种做法规避了《劳动合同法》第四十条的规定及相应的工资发放规定，此情形下，企业和劳动者协商一致，可依法变更劳动合同。广东人社厅对于该情形，也进行了相应的明确。不过关于劳动合同暂时停止履行，有些地方也有特别的规定，此情形下要看当地的政策。

三十四、企业受疫情影响经营困难，在劳动用工上如何做才能合理合法？

答：首先，企业因受疫情影响导致生产经营困难的,可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位,尽量不裁员或者少裁员。其次，如果是停工停产，那么企业停工停产在一个工资支付周期内的,企业应按劳动合同规定的标准支付职工工资。超过一个工资支付周期的,若职工提供了正常劳动,企业支付给职工的工资不得低于当地最低工资标准。再次，如果与劳动者协商，采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时、待岗等方式变更劳动合同，稳定工作岗位。如双方未能协商一致，企业根据劳动合同法第四十条、第四十一条规定解除劳动合同，应当依照劳动合同法第四十六条、第四十七条规定向劳动者支付经济补偿。

三十五、企业受疫情影响，企业经营困难，是否可以与员工解除劳动合同？

答：可以解除劳动合同。企业确实因为疫情原因，原劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的；又或者因为新冠导致客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的，企业可以根据《劳动合同法》第四十条以及四十一条的规定解除劳动合同，但需支付经济补偿。但我们建议，只有在与劳动者协商采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时、待岗等方式变更劳动合同，稳定工作岗位无法达成一致时，才采用解除劳动合同的方式。

三十六、被隔离者以及其他因政府采取其他紧急措施导致无法提供劳动者，企业可否与其解除劳动合同？

答：不可以解除劳动合同，对于对被派遣劳动者，用工单位也不得因此将其退回劳务派遣单位。对于劳动合同到期者，劳动合同应分别顺延至劳动者隔离治疗期、医学观察期、隔离期期满或者政府采取的紧急措施结束。

三十七、受疫情影响，入职后一直无法签订书面劳动合同，怎么办？

答：受疫情影响，企业与招用的劳动者不能依法及时订立书面劳动合同的，可通过协商合理顺延订立书面劳动合同的时间，另外，也可以采用电子形式订立书面劳动合同。符合劳动合同法、电子签名法等法律法规规定的电子劳动合同一经订立，与书面劳动合同具有同等法律效力。

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