房屋征收面积以什么为依据

基本案情

2022年1月，T市某旗政府作出《房屋征收的决定》并予以公告，孙某某的房屋在征收范围内。因未能与被征收人就价格评估机构的选择达成一致意见，故某旗政府采取抽签的方式，确定T市某房地产价格评估事务所为评估机构，并由公证处对抽签过程进行了公证。该评估事务所经评估，作出《房地产估价报告》并向孙某某送达。

同年6月，某旗政府依据估价报告对孙某某所有的房屋作出《房屋征收补偿的决定》，该决定中按孙某某房屋建筑面积167.6㎡（房本记载面积）作为补偿标准计算补偿。

同年12月，某旗国土资源局作出《关于收回某镇居民孙某某国有建设用地使用权的决定》，孙某某不服该补偿决定，向T市某旗政府提起行政复议，后对复议决定不服向法院提起行政诉讼，要求撤销某旗政府作出的征收补偿决定。孙某某依据该旗某镇城乡建设管理所的《房屋变更登记通知书》，申请将其房屋产权证中记载的房屋面积更正为194.88㎡。此种情形下，孙某某的拆迁房屋面积以哪个为准？

依法解答

本案中，当地政府就孙某某房屋的征收补偿决定以评估机构按房本上记载的建筑面积167.6㎡计算，而其后城乡建设管理所依据房产登记簿记载将孙某某的房屋面积变更登记为194.88㎡，二者发生了矛盾，且在举证期限内，该旗政府未能提交孙某某该房屋的房产登记簿加以证明。

根据“对于已经登记的房屋，其性质、用途和建筑面积，一般以房屋权属证书和房屋登记簿的记载为准；房屋权属证书与房屋登记簿的记载不一致的，除有证据证明房屋登记簿确有错误外，以房屋登记簿为准。对于未经登记的建筑，应当按照市、县级人民政府的认定、处理结果进行评估。”的规定。登记簿记载的数据为第一参考数据，除非有充足的证据证明登记簿记载的数据有误，否则以登记簿记载的面积为计算依据。

本案中，在城乡建设管理所的房屋登记簿上孙某某的房屋为194.88㎡，人民政府依据房本上记载的167.6㎡计算是错误的，该旗政府作出的《房屋征收补偿的决定》，应予撤销。

法律依据

不动产登记簿是物权归属和内容的根据。不动产登记簿由登记机构管理。不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。不动产权属证书记载的事项，应与不动产登记簿一致；记载不一致的，除有证据证明不动产登记簿确有错误外，以不动产登记簿为准。

对于已经登记的房屋，其性质、用途和建筑面积，一般以房屋权属证书和房屋登记簿的记载为准；房屋权属证书与房屋登记簿的记载不一致的，除有证据证明房屋登记簿确有错误外，以房屋登记簿为准。对于未经登记的建筑，应按市、县级人民政府的认定、处理结果进行评估。

司法实践

建筑面积是指房屋建筑水平平面面积，以平方米为单位计算出的建筑物各层面积的总和。建筑面积包括使用面积、辅助面积和结构面积。房屋征收通常以房屋建筑面积为依据进行补偿与安置。

根据我国相关法律规定，对于已经登记且确权的房屋，房屋建筑面积一般以房屋权属证书和房屋登记簿的记载为准；房屋权属证书与房屋登记簿的记载不一致的，除有证据证明房屋登记簿确有错误外，以房屋登记簿为准。房屋登记簿是房屋权利归属和内容的根据，是房屋登记机构制作和管理的，用于记载房屋基本状况、房屋权利状况以及其他依法应当登记事项的特定簿册。

房屋权属证书，俗称“房本”，则是由房屋登记机构根据房屋登记簿的记载缮写，并向权利人发放的享有房屋权利的证明，是房屋登记簿的外在表现形式，包括《房屋所有权证》《房屋他项权证》等。房屋权属证书、登记证明破损的，权利人可以向房屋登记机构申请换发。对于未登记的房屋，可以依据相关建房批准文件上登记面积为准。如对被征收房屋权属证书、房屋登记簿的记载或批准文件登记的建筑面积有异议，可委托房屋面积鉴定机构予以鉴定。未设立房屋面积鉴定机构的，可以委托有资质的房产测绘单位予以测算。