问：非因劳动者原因停工停产的，生活费发多少？社保和公积金个人部分由谁承担。

答：非因劳动者原因停工停产的工资怎么发的问题，之前也偶有发生，大多数情况下是因为用人单位经营效益不好等原因导致，现在因为新冠疫情在各地时常反复，这个问题变得经常发生。

工资怎么发，各地规定不太一样，总体上的原则是第一个支付周期内按原工资发放，超过一个支付周期的发放生活费，生活费的标准各地规定也不太一样。

因疫情停工停产，生活费发多少？社保和公积金个人部分由谁承担？

以笔者所在江苏省为例，《江苏省工资支付条例》第三十一条规定：“用人单位非因劳动者原因停工、停产、歇业，在劳动者一个工资支付周期内的，应当视同劳动者提供正常劳动支付其工资。超过一个工资支付周期的，可以根据劳动者提供的劳动，按照双方新约定的标准支付工资；用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的百分之八十支付劳动者生活费。国家另有规定的，从其规定。”

发放生活费时会产生这样一个问题，最低工资的80%本来就很少了，如果再扣除社会保险和公积金的个人部分，工资很有可能变为负数。这与保障劳动者基本生存权的立法目的不相符合，因此，《江苏省工资支付条例》第三十二条又规定：“用人单位依照本条例第二十七条、第三十一条的规定，按照当地最低工资标准的百分之八十支付给劳动者病假工资、疾病救济费和生活费的，必须同时承担应当由劳动者个人缴纳的社会保险费和住房公积金。”

因疫情停工停产，生活费发多少？社保和公积金个人部分由谁承担？

也就是，按照当地最低工资标准的80%发放生活费的，社保和住房公积金的个人部分由用人单位承担。

实务中，有些用人单位抓住这个条文规定中的“漏洞”，发放标准比最低工资80%高一些，想以此“规避”以上规定。

比如，最低工资标准为2280元，社保和住房公积金的个人部分为800元，按规定用人单位要付出的直接成本为：2280×80%+800=2624元；

如果按最低工资标准的81%发放，社保和住房公积金的个人部分为800元将由个人承担，用人单位要付出的直接成本为：2280×81%-800=1046.8元。

因疫情停工停产，生活费发多少？社保和公积金个人部分由谁承担？

从表面上看，这样做是“合法”的，实则与保障劳动者基本生存权的立法目的相违背，不应得到支持。