签了 "黑白合同"（备案价与结算价不一致），工程款按哪个算？周运柱律师回答说：
?一句话结论
经过招投标（不管项目是不是强制招标）：结算优先按【中标备案的白合同】结算；私下签的黑合同，价款、工期、范围等实质性内容，法院不认。
白合同：中标后备案、用于招投标的合同（备案价） 黑合同：私下另行签订，实际履行、结算价不一样的合同
一、核心规则（建工解释一第 2 条）
招标人和中标人，另行签合同，工程价款、工期、施工范围、质量标准这些属于 “实质性内容” 和中标白合同不一致，一方起诉要求按中标白合同结算，法院支持
变相压价也算：比如承诺让利、无偿配套、低价购房抵扣工程款，都属于背离中标实质性内容，无效。
?例外：不是黑白合同，可以变更价款
如果是施工过程发生设计变更、工程量调整、招投标时无法预见的客观变化，双方通过签证、补充协议调整价款，不属于黑白合同，可以按变更后的价款结算，不受上面限制。
二、两种场景区分（非常关键）
- ?项目走了招投标（含非强制招标，但甲方自愿招标）
→ 原则：以中标备案白合同价款结算。哪怕双方平时实际按黑合同付款，打官司时，一方主张按白合同，法院支持。 - ?项目完全没有招投标（不需要招标，也没招标）
→ 不存在法律意义上的 “黑白合同”！不适用黑白合同规则。
→ 按双方真实履行的那份合同（黑合同 / 实际履行协议）结算，备案只是行政手续，备案合同不作为结算依据。
三、常见误区澄清
?误区：谁实际履行就按谁结算
?招标项目不适用这个逻辑。哪怕一直按黑合同付款，诉讼时一方要求回归中标白合同，法院支持。
?误区：黑合同整体全部无效
?不是整份合同全部无效，仅仅是背离中标实质性内容（价款 / 工期 / 范围）的条款不能作为结算依据；其他条款（保修、争议管辖）仍然可以参考。
?误区：只要备案就叫白合同
?白合同前提：是合法中标产生的备案合同；明招暗定、串标导致中标无效，那么白合同本身也无效，这时要按工程质量合格，参照实际履行的合同结算。
四、周运柱律师实操风险提示
- 黑白合同争议，工程质量合格是前提；质量不合格，工程款主张会被驳回；
- 结算前，尽量固定证据：招投标文件、中标通知书、两份合同、签证、进度款支付记录、会议纪要；
- 如果施工中发生设计变更、增项，一定要走正式签证，避免被认定为私下变更中标实质性条款；
- 分包项目一般不存在黑白合同规则，黑白合同规则只适用于发包人与总包之间。
如果你想，我可以帮你对比：黑白合同情形下，承包人起诉主张工程款的诉讼思路。