上海宅基地动迁款分割时主要依据哪些政策？资深拆迁律师周运柱律师回答：
上海宅基地动迁款的分割与计算，主要依据一个“三层级”的政策体系，从市级统一规定到各区、各项目的具体方案。其主要依据和计算逻辑如下。：
一、《上海市征收集体土地房屋补偿规定》（沪府规〔2021〕13号），全市统一的基本原则、补偿范围、程序和权利
二、各区制定的《补偿实施办法》或《实施意见》，本区内的补偿标准，如土地使用权基价、价格补贴、安置房供应均价等具体金额
三、乡镇或具体地块的《补偿方案》 ，该项目最具体的人口与面积认定办法、奖励补贴标准、签约期等
简单来说：市级定框架，区级定价格，项目定细节。你的补偿总额和家庭成员间的分割，最终由第三层级的“项目方案”具体认定。
二、补偿款如何计算：
在货币补偿方式下，补偿总款主要来源于以下几部分的相加，其中核心是房屋价值补偿：
1. 房屋价值补偿（主要部分）
这是补偿款的大头，计算公式由区级细则明确规定。以上海部分区的标准为例：
- 货币补偿金额 = （房屋建安重置结合成新单价 + 土地使用权基价 + 价格补贴） × 认定的居住建筑面积 。建安重置结合成新单价：根据房屋结构、建造年代评估得出的单价（如框架、砖混结构不同）。土地使用权基价：由区级规定，不同区域价格不同。例如，金山区一类区域（如石化街道）为1200元/平方米，三类区域（如廊下镇）为900元/平方米 。价格补贴：同样由区级规定，一般为固定值。例如，金山区为400元/平方米 ；奉贤区金汇镇在特定方案中为600元/平方米 。
2. 其他各类补贴与奖励
这部分名目较多，通常在项目方案中明确：
- 搬家补助费：按建筑面积计算，例如10元/平方米，每户有保底 。
- 临时安置补助费（过渡费）：选择期房安置时发放，例如8元/平方米/月，有保底且超期会增加 。
- 签约/搬迁奖励费：为鼓励早日签约搬迁而设，金额可观。例如奉贤金汇镇方案规定，按时签约有5万元速迁奖，全部被拆迁户签约后还有集体奖 。
- 家用设备迁移费、装潢期补贴等：有具体标准 。
三、家庭成员如何分割：两个关键认定
补偿款最终如何在家庭成员间分割，不取决于某个固定公式，而取决于项目方案对以下两点的认定：
- “户”与人口的认定：补偿通常 “按户进行” ，以宅基地使用证或建房批准文件计户 。项目方案会详细规定哪些人可被计入“安置人口”或“可安置人员”，例如，考虑婚姻状况、户籍、是否享受过他处福利分房等 。这直接影响到“人口面积”的计算。
- 建筑面积的认定：这是计算补偿的基数。通常遵循 “就高原则” ，即比较 “人口面积”（按符合条件的人口计算）和 “见证面积”（以权证记载为准），取其中较高的作为补偿依据 。
四、周运柱律师提示需要重点关注的要点
- “一区一策”甚至“一地一策”：不同区、不同乡镇、不同项目的补偿标准和具体规定都可能存在差异。务必以你所在动迁基地发布的最终补偿方案为准。
- 仔细核对“人口与面积认定”公示：这是分割利益的基础，如有异议，要及时在公示期内提出复核。
- 无证建筑的补偿可能打折：对于历史遗留的无证建筑，通常按规定比例补偿。例如，奉贤金汇镇方案规定，2012年前建成的无证建筑可按评估价的50%或70% 补偿