律师观点分析

1、案情简要 ：

2014年7月，田某与被告贵州分公司达成口头协议，被告将织金＊宇诺联合国际商贸城的水电安装工程承包给田某施工。2014年7月17日，田某向被告贵州分公司支付了20000元的履约保证金后，按合同约定购买了水电安装材料，并进入织金＊宇诺联合国际商贸城工地施工。2014年8月1日，田某与被告贵州分公司筮订《水电安装工程承包合同》，被告将其承包的织金＊宇诺联合国际商贸城的水电安装工程承包给田某。合同签订后，田某又于2014年8月6日向被告的贵州分公司支付保证金50000元。2014年8月11日，被告向田某补发了《进场通知》。2014年8月至2015年12月，该工地停工两次，从2015年12月停工至今。因工程无法正常施工，田某要求退还履约保证金遭拒绝。

2、律师点评：

依据《建设工程司法解释一》第一条：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效：(一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；(二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；(三)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。”及《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后,因该合同取得的财产,应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的,应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此受到的损失,双方都有过错的,应当各自承担相应的责任。”的规定，本案《水电安装工程承包合同》属无效合同，被告应当返还田某支付的履约保证金。后经起诉，本案经历一审、二审后，被告返还田某履约保证金250000元，本案以田某胜诉而终。

3、律师建议：

建设施工合同无效的情形多种多样，建设工程施工合同无效，但工程经竣工验收合格的，承包人可以得到工程款。为此，当事人在履行建设施工合同后，发包方未按合同约定支付工程款的，当事人应当主动咨询专业律师，通过诉讼的方式维护自身合法权益，一味的等待是不可取的，且很难实现自身的权利。