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2018是污染防治攻坚年,环保关停企业厂房,该如何补偿?

发布者:即明拆迁律师团律所2018年07月16日1042人看过举报


为了让人人都能享受碧水蓝天,2018年环保整治将是一项重要工作。6月24日,《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》正式公布。

意见明确,用三年时间打赢蓝天保卫战,并积极调整优化产业结构、能源结构、运输结构、用地结构,明显改善大气环境质量,明显增强人民的蓝天幸福感。在调整结构的同时,一些环保不过关的企业将面临整治或关停的命运。

2018年全国打响环保攻坚战!三年后人人享受碧水蓝天

对于各类企业尤其是中小型企业来说,这是机遇也是挑战。目前各地已经大力推进相关细化环保政策的落地,不少中小型企业由于环保不过关而被关停。由此而来的是,环保关停企业厂房的相关赔偿问题。

很多地方的养殖场、厂房因为环评不达标,不能继续生产经营,被责令限期拆除。但是在拆除的同时,很多企业都遇到了补偿该拿多少的困惑。企业环保关停,究竟应不应该补偿?有没有相关法律规定支持企业争取补偿?又该按照什么标准进行补偿?有哪些补偿项呢?补偿不合理,企业又该如何维权?诸如此类的问题,相信很多企业主都在慎重思考。

环保不达标被责令关停,企业没有补偿?并不是

如果由于环保不达标,要对我们的企业厂房进行拆除,这实质上也是针对于我们的企业厂房主体建筑等进行拆迁。

而根据《中华人民共和国物权法》,第28条规定,因法院、仲裁委员会法律文件或者人民政府的征收等,导致物权设立、变更、转让或者消灭的,自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生效力。所以当房屋征收补偿决定送达被征收人生效之后,被征收房屋的所有权就发生了转移。

因此,企业因为环保评定被责令限期拆除或者搬迁之后,应当按照法定的补偿标准,对于厂房主体的拆除、停产停业的损失来进行赔偿。

那么,我们的企业厂房在拆迁的时候,该补偿的话,应该补偿多少呢?

(一)拆迁资产补偿费用

1、关于土地补偿费

企业经营场地一般是通过租赁得来。租赁的土地分为租赁国有土地和租赁集体土地两种。企业拆迁必然会导致这种租赁关系的终止,那么企业在租赁合同中的期待利益如何保障?根据拆迁法规,拆迁补偿对象是国有土地上的建筑物及附属物,对空地或净地的补偿,拆迁法规并没有做出统一的规定。

在《中国2010年上海世博会场址非居住房屋拆迁评估和补偿的实施细则》中明确了“土地使用权补偿基本价格按照市场评估、整体平衡、政府定价的原则确定:浦东地区为110-130万元/亩,浦西地区为120-140万元/亩”的补偿办法。

这是上海市第一次以政策性文件的形式明确土地使用权的补偿办法。其他地方的拆迁土地补偿,往往与房屋、建筑物补偿计算在一起,不明晰、不透明的情况大量存在,使得权利人的权益无法获得相应的合理补偿。

2、房屋、建筑物补偿费用

对于房屋、建筑物的补偿,应当以相关房产证明登记的建筑面积为计算标准。因为历史原因无法办理房产证明和土地证明的,可经实际丈量确定。

房屋、建筑物的价值一般应由拆迁人、被拆迁人共同委托评估公司,评估公司根据相关评估技术标准,确定房屋、建筑物的实际价值。

3、设备补偿费用按照重置成新价计算

设备搬迁安装费用应当按国家和当地规定的货物运输价格、设备安装价格计算。机器设备分为两类:一类是可搬迁设备;二是不可搬迁设备。

可搬迁设备,因拆迁而引起的损失费又可分为实物损失费和功能损失费。实物损失费包括拆卸费用、运输费用、安装费用、调试费用等。功能损失费用包括搬迁引起的机器精度下降、不合格产品的增多。

对于不可搬迁设备,拆迁会导致该设备的废弃,故应结合其成新和重置价,计算设备重置成新价,对设备所有人进行补偿。

(二)停产停业损失补偿费用

该部分是法律实践中出现争执较大的部分,个人认为停产停业费用不仅应当包括原材料、半成品等物品的实际损失,还应当包括按照往年同一时期的实际销售额或利润额确定补偿数额。

这部分费用,往往是直接影响企业赔偿总额的部分,因此,也是律师维权的重中之重。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十三条规定对因征收房屋造成停产停业损失的补偿,根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定。

具体标准和计算方法该条例并没有统一规定,其他法律、行政法规也没有进行规定。在法律实践中,补偿的标准、依据常常由市一级地方政府以政策性文件规定,各地补偿标准不同,计算方法也不同。

(三)拆迁补偿费用

1、设备搬迁安装费

对于可搬迁的设备,应当本着继续利用的原则,进行异地搬迁安装,继承投入使用。据此产生的设备搬迁和安装费用是拆迁引起的必然损失,拆迁人应当予以补偿。

2、解聘员工的安置补偿费用

因拆迁而解聘员工的安置补偿费用,在法律法规政策性文件中并没有详细性规定,属于拆迁当事人相互协商争取的项目。拆迁如果导致员工解聘,那么,应当根据具体与员工签订的劳动合同,结合劳动法有关规定给予补偿。

(四)基于拆迁政策发生的奖励费用

在拆迁的过程中,拆迁人为了加快拆迁进度,拆迁人往往会采取速迁奖励的办法鼓励被拆迁人、承租人尽早签订拆迁安置补偿协议,搬出拆迁范围。奖励费用金额的大小,由拆迁人根据拆迁实际确定,也可由拆迁人、被拆迁人、实际承租人之间协商确定。

应当注意的是,如果被拆迁厂房的所有人和使用人发生分离时,奖励费用应当支付给实际使用被拆迁厂房的承租人,这已经由政策性文件进行规定,也是合情合理的做法。

通过以上内容的讲解,相信大家对于企业拆迁遇到的一些补偿问题,有了一个大概的了解,企业拆迁影响深、影响面广,在遇到拆迁或者是要走相关程序的时候,要十分小心,否则会给后期补偿带来十分麻烦的情况,遇到问题一定要及时联系我们拆迁律师。


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