红头文件在老百姓的心目中，是权威的象征。在征地拆迁过程中，不少被征收人对村、镇干部的空口白话，往往会有基本的防备心理，但一旦看到盖着政府公章的红头文件，就觉得一切都是板上钉钉的事情，因此即便补偿不公平、不合理，也认为胳膊拧不过大腿而放弃维权。

然而，山东省济宁市泗水县的二十多位农民，却用事实向我们证明，只要相信法律，敢于维护自己的合法权利，即便是堂堂省政府发布的红头文件，也一样可以被推翻。

源起：不明不白的拆迁

2011年4月，山东省泗水县政府在前期摸底核查的基础上，根据相关规划和发展需要，决定对部分道路范围内的房屋予以征收，张俊成等二十多户在征收范围内。

然而，在征地报批前，泗水县相关部门既没有履行征地告知程序，也没有就土地现状调查结果与被征收人确认，更没有告知被征收人申请征地听证的权利，侵犯了被征收人的知情权。

尽管批前程序存在诸多不合法的地方，但是，2011年9月，山东省政府仍然作出了批准用地申请的批复，同意泗水县政府征用征收河街道考棚社区、西关社区等7个村用地共31.6368公顷。

面对不明不白的拆迁和不合理的补偿，张俊成等二十多户拆迁户不愿就此妥协，为了维护自己的合法权益，争取公平、合理的补偿，2013年初，他们委托律师，启动了法律维权程序。

维权：三次强拆决定 多轮复议起诉

就在张俊成等被征收人委托律师，决定通过法律渠道维权不久，泗水县国土资源局就对23位被征收人作出《限期移交土地的决定》（以下简称“决定”），责令限期交出土地，否则就将面临强拆，这一手段，让被征收人焦虑万分。

为避免当事人的房屋被强征，拆迁律师分析抓住决定中的违法之处，向济宁市政府申请行政复议，2013年6月，济宁市政府作出《行政复议决定书》，撤销了泗水县国土资源局作出的决定。

然而，征收方并没有就此罢休，就在前一份决定被上级政府撤销之后的三天，泗水县国土资源局再次作出了《关于限期移交土地的决定》。兵来将挡，水来土掩，10天内，拆迁律师再次就第二份决定申请行政复议。自知无法达成目的，泗水县政府自行撤销了第二份决定。

在此后的维权交锋中，征收方动用城管，以查处违建来向被征收人施压，发出了多份拆违强制执行决定书。拆迁律师针锋相对，就这些强制决定中的程序违规，违反公平正义之处，果断向人民法院提起行政诉讼，一些拆违决定书被城管局自行撤回，一些被法院确认违法，一些被撤销，被征收人的房屋得以保全。

为争取维权的主动，介入案件后，拆迁律师代表被征收人就山东省政府三份征地批文申请行政复议，一份因达成和解由被征收人主动撤回，一份被山东省政府自行撤销。而还有一份征地批复，虽几经波折，山东省政府却作出了维持的决定。

如果无法确认这份征地批文违法，那么被征收人此前向法院提出的针对征收土地决定、补偿安置方案批复的行政诉讼，都会十分被动。为了有利支持诉讼，2013年10月，拆迁律师代理被征收人向国务院申请裁决。

时间转眼来到了2015年，维权启动已经过去两年了。

2015年1月，泗水县政府第三次作出了《关于限期移交土地的决定》，被征收人再一次申请行政复议，这一次，焦点落在了国务院的裁决上。距离申请国务院裁决已经一年多了，究竟国务院能不能给被征地农民一个满意的结果呢？每个人都在拭目以待。

2016年4月，国务院法制办在济宁组织了听证会专门审理此案，对泗水县征地拆迁程序等情况展开调查。听证会上，30户农民与省政府，就是否保障了被征收人对于征地拆迁的知情权进行了充分的陈述与质辩。

事实证明，泗水县相关部门，没有履行征地报批前的公告、确认、听证程序，省政府则在没有严格审查征地报批材料的前提下，违反征地审批的规定程序批准了征地申请，2017年12月22日，国务院裁决征地批复违法。

至此，山东泗水县二十多户农民征地拆迁维权取得了重大的进展。

爱土拆迁律师团提醒您：

征地拆迁具有严格的法定程序，程序的规范合法，是保障被征地农民核心的补偿、安置利益的关键，然而，一些地方在征地拆迁过程中，违反程序规定实施拆迁工作，侵犯被征收人的知情权、参与权、听证权，从而进一步损害到被征收人获得公平、合理补偿的权利，这些都是法律所不容许的。

山东泗水县农民告赢省政府并不是孤例，2017年，国务院对多个省级政府的征地批文确认违法、撤销，所以，我们有理由相信，法律可以充分保障被征收人的合法权益，面对征收方的违法行为，面对不公平、不合理的补偿，被征收人应当拿起法律的武器维护自己的利益。