行政审批对合同效力的影响
关于行政审批对合同效力的影响，在近些年的审判实践中已基本形成共识，即法律规定合同须审批的，合同成立后，未经审批不生效。《民法典》吸收了实务中的观点，并在此基础上又作了细化规定，具体如下：
1.法律规定应当办理批准手续的，经批准后合同生效
《民法典》502条第一款规定，合同成立即生效，但法律另有规定的除外。为保障市场经济平稳有序的发展及资源的合理配置，针对特殊领域或行业，国家以法律规定的方式建立行政审批制度，对市场主体的民事行为、市场准入门槛、市场交易量等进行监管和控制，如对金融类企业、上市公司、外商投资企业等股东资格、股权转让的审批，对房地产开发项目、探矿权、采矿权转让的审批等。
2.未经审批的合同，对合同当事人产生契约效力
《民法典》502条第二款规定，未办理批准等手续影响合同生效的，不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。应当办理申请批准手续的当事人未履行义务的，对方可以请求其承担违反该义务的责任。该规定明确了未生效合同的约束效力，即成立的合同，在合同当事人之间产生契约效力，当事人应遵守契约义务，不得毁约。按约定应履行报批手续的一方，应积极履行报批义务，未履行或未适当履行报批义务的构成违约，须承担违约责任。
3.未经审批即开始履行合同的法律后果
合同未经批准的，合同内容属于不得履行的民事行为，如当事人履行了，其履行行为没有依据，不合法，应属于无效。对因此发生纠纷的处理，此前最高法院的司法解释一般规定为，在一审法庭辩论终结前办理审批手续的，按有效处理，未办理审批手续的，按无效处理。司法解释的规定是有法理基础的，如合同内容未经审批，合同未生效，履行行为即没有合同依据，也没有法律依据，如当事人为此发生争议，应认定履行行为无效，按无效处理；如果在诉讼中办理了批准手续，基于其间存在的已成立合同的契约关系，其履行行为可以得到追认，按有效行为处理。（本文系转载）