最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部印发《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》的通知(下称 <意见>)，本意见自2019年10月21日起施行。

关键词一： 36%

意见提出，超过36%的实际年利率实施符合本意见第一条规定的非法放贷行为；并明确，非法放贷数额应当以实际出借给借款人的本金金额认定。非法放贷行为人以介绍费、咨询费、管理费、逾期利息、违约金等名义和以从本金中预先扣除等方式收取利息的，相关数额在计算实际年利率时均应计入。

关键词二： 2年10次

意见第一条内容表示，将违反国家规定，未经监管部门批准，或者超越经营范围，以营利为目的，经常性地向社会不特定对象发放贷款，扰乱金融市场秩序，情节严重的，依照刑法第二百二十五条第(四)项的规定，以非法经营罪定罪处罚。

前款规定中的“经常性地向社会不特定对象发放贷款”，是指2年内向不特定多人（包括单位和个人）以借款或其他名义出借资金10次以上。

关键词三： 获利80万

关于量刑，意见提出，以下情况将属于刑法第二百二十五条规定的“情节严重”，(一)个人非法放贷数额累计在200万元以上的，单位非法放贷数额累计在1000万元以上的;(二)个人违法所得数额累计在80万元以上的，单位违法所得数额累计在400万元以上的;(三)个人非法放贷对象累计在50人以上的，单位非法放贷对象累计在150人以上的;(四)造成借款人或者其近亲属自杀、死亡或者精神失常等严重后果的。

与此同时，以下情况属于刑法第二百二十五条规定的“情节特别严重”。一)个人非法放贷数额累计在1000万元以上的，单位非法放贷数额累计在5000万元以上的;(二)个人违法所得数额累计在400万元以上的，单位违法所得数额累计在2000万元以上的;(三)个人非法放贷对象累计在250人以上的，单位非法放贷对象累计在750人以上的;(四)造成多名借款人或者其近亲属自杀、死亡或者精神失常等特别严重后果的。

意见指出，非法放贷数额、违法所得数额、非法放贷对象数量接近本意见第二条规定的“情节严重”“情节特别严重”的数额、数量起点标准，并具有下列情形之一的，可以分别认定为“情节严重”“情节特别严重”：(一)2年内因实施非法放贷行为受过行政处罚2次以上的;(二)以超过72%的实际年利率实施非法放贷行为10次以上的。

关键词四：黑恶势力

黑恶势力非法放贷的，据以认定“情节严重”“情节特别严重”的非法放贷数额、违法所得数额、非法放贷对象数量起点标准，可以分别按照本意见第二条规定中相应数额、数量标准的50%确定；同时具有本意见第三条第一款规定情形的，可以分别按照相应数额、数量标准的40%确定。