近日北京发布的史上最严公积金贷款新政引发了刚需群体的吐槽，关注重点集中在贷款额度与缴存年限挂钩；二套房既认房又认贷，最高贷款额度降至60万；购买政策性住房之外的首套普通自住房首付款比例不低于35%等。

此番北京收紧公积金新政大有深意。称得上既符合公积金贷款的政策大思路，也符合房地产市场当前依然严厉的管控要求。

此次调整公积金贷款政策，明确了调整的基本三大目的：坚持房住不炒的定位，落实北京城市总体规划的相关要求，引导合理住房消费。从中可以一窥北京对房地产市场的基本态度。

年轻刚需购房者将是受冲击最大的群体。此番住房公积金新政将实行贷款额度与借款申请人的缴存年限挂钩，每缴存一年可贷10万元，最高可贷120万元。而过去，缴存时间的长短并不影响额度。按照北京目前平均购房年龄28岁左右计算，若以本科毕业开始缴存计算，按照新政只能贷款50万元左右。显然，政策旨在提高购房者的工作年限门槛，改变购房者低龄化的趋势，从而通过需求端抑制房价上涨。

此前一天，北京一举推出66宗住宅用地，建筑面积高达930万平方米，也是在告诉市场，楼市的后续供应量已经源源不断在路上，舒缓那些着急上车购房者的焦虑。

与稳刚需同步的是抑投资。二套房公积金贷款政策向商业贷款看齐，认房又认贷，最高贷款额度降至60万元。释放出的信号，一来是稳定预期，北京短期内降低首付比例，调整银行信贷政策，已经不复存在可能性，房价上涨没了根基。二来也是提高了投资房产的成本。

住房公积金作为我国住房体系的一个重要组成部分，被认为是构建住房保障体系中的核心部分之一。不可否认的是，目前住房公积金主要由中高收入者缴纳和获得。从住房公积金的现实效用上看，早已陷入了“济富不济贫”的怪圈，很大一部分沦为中高收入者炒房的“帮凶”。离住房公积金制度设计时“高收入者不补贴、中低收入者较少补贴、最低收入者较多补贴”的初衷越来越远。

这次，二套房公积金贷款认房又认贷，最高贷款额度降至60万元，很多购房者的公积金贷款将减半，尽管会误伤一部分改善需求，但投资需求会得到进一步的抑制。此举亦为楼市进一步降杆杠的举措。以北京为例，2017年北京地区全年发放住房公积金个人贷款535.78亿元，涉及住房57818套，也就是说，北京平均每套公积金贷款额度是92.7万元。

此外，新政将规范购房提取业务。除了购买位于北京市行政区域内的住房，提取公积金仅限于购买本人及配偶身份证、户口簿记载的县、市或户籍所在地的省会城市内的住房。一来缓解公积金提取压力，二来也会大大降低在北京缴纳公积金人士在其他地方炒房的动力。

此番公积金新政的另一层含义在于，从公积金贷款层面上来落实北京城市总体规划的疏解要求，对户籍在城六区的购房家庭，在城六区外购房且为首套房的，最高贷款额度在120万元的基础上可上浮10万元、20万元。说明北京疏解压力越来越重了，接下来大概率还有进一步的疏解行动。

住房公积金与百姓利益息息相关，纠偏、完善、改革一直在路上。北京此番新政的探索，正是回归其满足人们居住需求的本意，让更多的人得到“雪中送炭”的温暖、抱有安居乐业的希望。

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