2026利用信息网络寻衅滋事罪认定
---杜凯律师
【引言】
在现如今网络化、信息化、数字化的时代，信息网络成为社会公众自由活动的公共场所范围。在信息网络上发布、传播信息需要遵守相关规定。如在信息网络上发布、散播虚假信息，起哄闹事，造成公共秩序混乱。或利用信息网络辱骂、恐吓他人情节恶劣的，都可以构成寻衅滋事罪。这里特别要注意对行为人目的的考察，如果行为人是揭发他人违法行为，或者是正常信访行为则不构成犯罪。当然这里要确定他人违法行为必须经相关部门查证属于才可以（不能是子虚乌有、凭空猜测的事实），而信访事宜也必须有相关依据，且经政府等相关部门引导，应当按照信访条例规定的程序合法信访（应当逐级进行信访）。如果为了个人不正当利益，利用网络进行炒作，发布虚假信息，达到刑法规定的闹事程度或破坏社会秩序的程度则要承担刑事责任。
寻衅滋事罪，是指肆意挑衅，随意殴打、骚扰他人或任意损毁、占用公私财物，或者在公共场所起哄闹事严重破坏社会秩序的行为。
1、行为的方式和手段。行为的方式和手段对危害结果的大小具有决定性作用，对社会心理的伤害程度也有很大影响。因此在认定情节是否严重时，应该考察行为人是否使用了暴力、威胁等手段，是否采用了公开或者组织的方式等。
2、行为的直接危害结果和间接不良后果。直接危害结果是行为直接对社会造成损害。间接不良后果是指行为对社会造成的不良影响或间接引起的损害。行为人是否造成被害人自杀，是否引起公私财产重大损失，是否造成公共场所秩序严重混乱等，是认定情节严重与否的重要因素。
3、行为的时间和地点。同一行为在不同的时间、不同的地点实施，所造成的社会影响是不同的。白天在公共场所的滋事活动当然要比晚上在荒郊野外的危害性大。
4、行为人的一贯表现。行为人的一贯表现表明了行为人主观恶性的大小，决定着行为人接受改造的难易程度。是否多次寻衅滋事、屡教不改，也是认定情节严重与否的一个重要方面。
【案例】
利用网络辱骂多人，情节恶劣的，构成寻衅滋事罪——浦某某煽动民族仇恨、寻衅滋事案
案例要旨：行为人利用网络辱骂多人，用语不仅粗俗而且恶意明显，具有辱骂、中伤、攻击和贬低他人人格的特点，已经超出了讽刺、揶揄、调侃范畴，经网络广泛传播后，不仅给他人造成了心理伤害及社会评价降低的后果，而且造成网络空间秩序的混乱和恶劣社会影响，扰乱了社会公共秩序，达到情节恶劣程度，构成寻衅滋事罪。
案例来源：《人民法院报》
【规定】
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》
第五条：利用信息网络辱骂、恐吓他人，情节恶劣，破坏社会秩序的，依照刑法第二百九十三条第一款第（二）项的规定，以寻衅滋事罪定罪处罚。
编造虚假信息，或者明知是编造的虚假信息，在信息网络上散布，或者组织、指使人员在信息网络上散布，起哄闹事，造成公共秩序严重混乱的，依照刑法第二百九十三条第一款第（四）项的规定，以寻衅滋事罪定罪处罚。
【最高人民法院关于寻衅滋事罪的量刑标准】
寻衅滋事罪
第一百三十九条【拘役、管制量刑格】寻衅滋事，情节一般，未造成人员受伤的，基准刑为管制刑；适用管制刑不足以体现刑罚价值的，基准刑为拘役刑。
第一百四十条【五年以下有期徒刑量刑格】具有《刑法》第二百九十三条规定的四种情形之一的，基准刑为有期徒刑六个月；每增加情形之一或者同一种情形增加二次，刑期增加六个月。
寻衅滋事致人轻伤的，基准刑为有期徒刑一年六个月，每增加轻伤一人，刑期增加六个月至一年。
以自残、自杀等威胁、要挟方法在公共场所、机关等企事业单位无理取闹造成社会秩序严重混乱或造成恶劣影响的，基准刑为有期徒刑二年六个月。
第一百四十一条【个罪自由裁量权规则】按本节规定对个案量刑时，合议庭（独任庭）考虑人身危险性、社会危害性等综合量刑要素，可以行使六个月以内的自由裁量权。
第一百四十二条【缓刑适用但书】有下列情形之一的，不适用缓刑：
（一）曾因妨害社会管理秩序被治安处罚的；
（二）具有《刑法》第二百九十三条规定的三种以上情形的；
（三）公共财产损失达5万元以上未赔偿且造成严重社会影响的；
（四）致二人以上轻伤的。
【刑法的进一步规定】
（一）随意殴打他人，破坏社会秩序，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉，法定刑为五年以下：
1.致1人以上轻伤或者2人以上轻微伤的；
2.引起他人精神失常、自杀等严重后果的；
3.多次随意殴打他人的；
4.持凶器随意殴打他人的；
5.随意殴打精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人，造成恶劣社会影响的；
6.在公共场所随意殴打他人，造成公共场所秩序严重混乱的；
7.其他情节恶劣的情形。
（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，破坏社会秩序，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉，法定刑为五年以下：
1.多次追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，造成恶劣社会影响的；
2.持凶器追逐、拦截、辱骂、恐吓他人的；
3.追逐、拦截、辱骂、恐吓精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人，造成恶劣社会影响的；
4.引起他人精神失常、自杀等严重后果的；
5.严重影响他人的工作、生活、生产、经营的；
6.其他情节恶劣的情形。
（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，破坏社会秩序，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉，法定刑为五年以下：
1.强拿硬要公私财物价值1000元以上，或者任意损毁、占用公私财物价值2000元以上的；
2.多次强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，造成恶劣社会影响的；
3.强拿硬要或者任意损毁、占用精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人的财物，造成恶劣社会影响的；
4.引起他人精神失常、自杀等严重后果的；
5.严重影响他人的工作、生活、生产、经营的；
6.其他情节严重的情形。
