宣扬恐怖主义、极端主义、煽动实施恐怖活动罪及相关罪名解析
一、罪名概述
宣扬恐怖主义、极端主义、煽动实施恐怖活动罪，是指通过制作、散发、讲授、发布信息等多种方式，宣扬恐怖主义、极端主义，或者煽动他人实施恐怖活动的行为。该罪名旨在依法打击传播极端思想、煽动暴力恐怖的行为，维护国家安全和社会稳定。
二、构成该罪的具体行为方式
（具体行为方式与前文一致，此处略去以节省篇幅，核心包括制作散发宣传品、利用网络平台、网络服务管理者失责、利用社会活动宣扬等六种主要形式。）
三、关联罪名区分：非法持有宣扬恐怖主义、极端主义物品罪
该罪名为补充性罪名，指明知是宣扬恐怖主义、极端主义的物品而非法持有，情节严重的行为。
在能够认定构成更严重的“宣扬恐怖主义、极端主义罪”时，优先适用后者，不并列适用本罪。其设立是为了弥补侦查实践中，对于大量持有但无法证明传播行为的情况的法律空白，将防范关口前移。
四、所依据的核心法律法规条文
1. 《中华人民共和国刑法》第一百二十条之三
【宣扬恐怖主义、极端主义、煽动实施恐怖活动罪】以制作、散发宣扬恐怖主义、极端主义的图书、音频视频资料或者其他物品，或者通过讲授、发布信息等方式宣扬恐怖主义、极端主义的，或者煽动实施恐怖活动的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
2. 《中华人民共和国刑法》第一百二十条之六
【非法持有宣扬恐怖主义、极端主义物品罪】明知是宣扬恐怖主义、极端主义的图书、音频视频资料或者其他物品而非法持有，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。
3. 最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于办理恐怖活动和极端主义犯罪案件适用法律若干问题的意见》（节选）
第二条：明知图书、文稿、图片、音像制品、移动存储介质、电子阅读器中载有利用宗教煽动分裂国家、破坏国家统一或者煽动民族仇恨、歧视的内容而携带、寄递、托运入境，视情节以煽动分裂国家罪或者煽动民族仇恨、歧视罪的共同犯罪定罪处罚。
第三条：明知是载有宣扬恐怖主义、极端主义内容的图书、报刊、文稿、图片、音像制品、电子阅读器等物品而非法持有，达到下列数量标准之一的，依照刑法第一百二十条之六的规定，以非法持有宣扬恐怖主义、极端主义物品罪定罪处罚：
（一）图书、报刊十册（份）以上的；
（二）文稿、图片二十篇（张）以上的；
（三）音像制品、电子阅读器五个（份）以上的；
（四）标识、标志、服饰、旗帜、徽章等物品二十件以上的。
非法持有多种载体的恐怖主义、极端主义宣传品的，单项数量或者总数量达到前述规定标准之一的，依照前款的规定定罪处罚。
4. 《中华人民共和国反恐怖主义法》（节选）
第七十九条：组织、策划、准备实施、实施恐怖活动，宣扬恐怖主义，煽动实施恐怖活动，非法持有宣扬恐怖主义的物品，强制他人在公共场所穿戴宣扬恐怖主义的服饰、标志，组织、领导、参加恐怖活动组织，为恐怖活动组织、恐怖活动人员、实施恐怖活动或者恐怖活动培训提供帮助的，依法追究刑事责任。
第八十条：参与下列活动之一，情节轻微，尚不构成犯罪的，由公安机关处十日以上十五日以下拘留，可以并处一万元以下罚款：
（一）宣扬恐怖主义、极端主义或者煽动实施恐怖活动、极端主义活动的；
（二）制作、传播、非法持有宣扬恐怖主义、极端主义的物品的；
（三）强制他人在公共场所穿戴宣扬恐怖主义、极端主义的服饰、标志的。
五、法律意义与社会危害
依法严厉打击宣扬恐怖主义、极端主义及煽动实施恐怖活动的犯罪行为，是维护国家安全、公共安全和人民生命财产安全的必然要求。上述法律条文共同构成了严密的刑事法网，明确了行为边界与法律责任，对从源头上预防和惩治恐怖主义、极端主义活动具有至关重要的作用。
