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上个月末，郑某和杨某的车在外环路环岛处相撞，发生了一起大的交通事故，郑某的车和杨某的车不同程度地受到了损害。事后交通警察赶到现场，并拍照记录了事故现场情况。该事故过去了一个多月，郑某和杨某并没有收到交通事故认定书。那么，交警部门拒不作出事故认定书，该怎么办？

律师答疑

交警部门对已经发生的交通事故拒不作出道路交通事故认定书的，当事人可以向法院起诉，判令交警部门履行职责。交警部门在明知已经发生了交通事故，且在有关当事人再三请求下，拒不作出道路交通事故认定书的行为属于违法不履行职责的行政不作为。交警部门对交通事故责任的认定是一种具体行政行为，应当属于行政诉讼的受案范围。这里需要注意的是，交警部门作出或不作出责任认定是一种具体行政行为。