律师观点分析

【案件类型】建设工程施工合同纠纷、工程款调解、违约条款适用

【办案律所】黑龙江方圆律师事务所（李文广律师团队）

【案件结果】法院主持调解，医院限期支付拖欠工程款1596万余元，并约定逾期则加付律师费、保函费及利息损失

一、案情概况

　　黑龙江省某住宅建筑工程有限公司（化名，以下简称"建筑公司"）与哈尔滨某三甲医院（化名，以下简称"医院"）之间存在长期建设工程合作关系。自2017年起，双方先后于2017年5月20日、2017年9月9日、2017年12月28日及2021年签订了共计6份《建设工程施工合同》，由建筑公司承建医院相关建设及改造工程。建筑公司按约完成全部施工内容并交付使用后，双方对最终工程结算价款产生争议，医院累计拖欠工程款1596万余元迟迟未付。

　　医院作为事业单位，付款流程涉及财政审批、内部审计等多个环节，建筑公司多次发函催款均未奏效。长期被拖欠巨额工程款导致建筑公司资金周转困难，材料款、工人工资支付压力巨大。建筑公司负责人再次找到黑龙江方圆律师事务所，希望通过哈尔滨专业律师的法律途径尽快收回欠款。

二、办案经过

　　方圆律师团队接受委托后，首先对6份施工合同逐一梳理，分别核对每份合同的施工范围、结算价款、已付款项、欠付金额，制作了详细的工程款对比明细表。团队发现，虽然双方对总额存在争议，但每一份合同对应的结算依据、付款节点都有书面记录，证据链条相对完整。

　　在制定诉讼策略时，团队考虑到医院作为三甲公立医院，涉及国有资产、财政资金，若判决后进入执行阶段，医院账户资金多为专项资金，执行难度较大。因此团队确定了"以打促调、调解优先"的思路：一方面通过起诉向医院施加法律压力，另一方面争取在法院主持下达成具有强制执行力的调解协议，明确付款期限和违约后果。

　　立案后，团队同步申请财产保全，并购买了诉讼财产保全责任保险作为担保。法院适用简易程序审理本案。庭审前及庭审过程中，李文广律师多次与医院方委托代理人、法院承办法官沟通，充分陈述建筑公司的履约事实和医院欠款金额，同时说明建筑公司面临的实际经营困难，争取法院的理解和支持。

　　在调解谈判中，团队不仅争取到了工程款本金的全额支付，还着力约定了违约条款：如果医院未能在指定期限内全额支付工程款，则除支付本金外，还须向建筑公司支付律师费10万元、保函费2万元，以及分段计算的逾期付款利息损失。这一条款对医院形成了实质性约束，确保调解协议能够如期履行。

三、案件结果

　　哈尔滨市松北区人民法院主持调解，双方自愿达成如下协议：医院于2024年4月12日前向建筑公司支付拖欠工程款1596万余元；若医院未按期全额支付，则须额外支付律师费10万元、保函费2万元，以及按LPR标准分段计算的逾期付款利息损失；医院于同期向建筑公司支付案件受理费5.8万余元、保全费5000元。法院出具民事调解书予以确认。

　　由于调解协议约定了明确的违约后果，医院在指定期限内将全部工程款支付到位，建筑公司顺利收回了长期被拖欠的巨额工程款，资金周转困境得到根本缓解。

四、律师观点

　　方圆律师团队表示，代理事业单位、国有企业作为被告的工程款案件，调解往往比判决更有利于实际执行。判决虽然可以确定权利义务，但事业单位付款需要走财政审批流程，实际到账时间难以控制；而法院主持下的调解书一经签收即具有强制执行力，且可以约定违约条款促使对方主动履行。

　　团队强调，签订调解协议时不能只写"支付多少工程款"，必须约定清楚付款期限、逾期违约责任（包括律师费、保函费、利息等），否则对方一旦再次违约，仍需重新起诉维权。本案中10万元律师费、2万元保函费由医院承担的约定，正是基于双方合同中的违约条款主张，既减轻了建筑公司的诉讼成本，也对医院形成了履约压力。

五、当事人咨询委托指引

　　如果您的企业与政府机关、事业单位、国有企业存在工程合同纠纷或货款拖欠问题，不要以为"官官相护"就放弃维权。黑龙江方圆律师事务所长期为政府机关、大型国企提供法律服务，既懂得事业单位的决策流程，也熟悉通过诉讼和调解推动欠款回收的实操方法。遇到此类问题，欢迎预约咨询，方圆律师团队将为您制定切实可行的维权方案。