·说到征地拆迁您联想到了什么？.

·说到安置补偿您没有为之震撼？

·说到“拆富族”您是否已经迫不及待？

征地拆迁其实就是一种磨砺人的精神伤害，令过往者劳心费力，令陌生人向往迷恋。在被征拆人没有接触以前，充满了无限的遐想，憧憬着经历了征地拆迁后的美好生活；而接触到的被征拆人就像是一种惊弓之鸟，每一个环节、每一个步骤都成为牵动自己神经的“机关”，而且还会遭遇到一些意想不到的惊愕，所以要“降服”征地拆迁，就必须要有“高人指点，取得降魔宝物”。　

“征地拆迁其实并不像大家想象中的那么痛苦，但也没有大家想象中的那么轻松，其过程是相关工作人员按照法律、法规，遵循着一定的规格和原则来具体进行的实施的一种改善人民生活的方式。

蒋律师访谈录

根据近期“北京创为律师事务所”微信后台留言栏中大家的讨论和咨询，创为律师发现有很多被拆迁人对听证程序存在很多疑虑：

“听证程序到底是做什么用的？听证可以为我们提高补偿么？怎样可以启动听证程序啊？”

针对拆迁过程中的“听证”，我们一起来听一听创为律所的权威“高人”蒋律师是如何为我们指点迷津的：

“我看到了大家对听证程序存在很多的疑问？今天我就简单的给大家说说听证。

现在依据情况来看呢，听证程序是占据着重大影响力的一个程序，无论是征地过程还是拆迁过程中都会和听证打交道，但是咱们很多的朋友对听证还不是很了解，很多时候都不知道怎么去运用听证程序来维护自己的权益，因而错过时机。

听证其实就是行政机关在做出影响行政相对人合法权益的决定前，由行政机关告知决定理由和听证权利，非本案调查人员主持举行，听取调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议与法律依据，并听取当事人的陈述、举证、质证和申辩及意见的程序活动。

一般来说呢，听证具体有以下几项注意要点：

1.当事人要求听证的，应当在行政机关或公安机关告知后3日内用书面形式提出。

这一点中最重要的就是告知，告知是行政机关将有关听证的事项在法定期限内告知给当事人，以使其有充分的时间准备参加听证，是听证中不可缺少的程序，对当事人的听证权起着重要的保障作用。

2.行政机关应当在举行听证会的7日前，通知当事人举行听证的时间、地点。

其中，通知和告知一样都是至关重要的，行政机关应当按照法律规定及时履行自己的通知义务，使对方做好应对准备和时间安排。

3.除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行。

公开听证就是说听证必须公开，让社会民众有机会了解行政机关的行政决定作出的过程，从而实现监督行政机关依法行政。但听证如涉及到国家秘密、商业秘密和个人隐私的，可以不公开进行。

4.当事人可以亲自参加听证，也可以委托1至2人代理。

当事人作为普通的老百姓，可能对法律并不是那么的熟悉，也不了解具体怎样实施自己的权利来保护自己，所以，在听证中，行政相对人可以委托代理人参加听证，以更好的维护自己的合法权益。

5.举行听证时，调查人员提出当事人的违法行为事实、证据、理由、依据和处罚建议，当事人及其代理人进行申辩和质证。

申辩质证就是对抗辩论，是由行政机关提出决定的事实和法律依据，行政相对人即当事人或者代理人对此提出质疑和反诘，从而使案件事实清楚，证据确实充分，使听证程序更加公正、合理。

6.举行听证时应当制作笔录，笔录交由当事人审核无误后签字或盖章。

我们经过听证过程后，必须要将听证以记录的形式保存下来，作为行政行政机关要做出涉及当事人合法权益必须要以笔录作为作出行政决定的依据才有信服力和公正性。

在整个征地拆迁过程中，创为律师提示大家作为被征收人，有两次申请听证的机会还是很重要的，如果能够用好这两次机会，可以为维护合法权益起到相应的作用。

第一：征地告知书发布后，就拟征土地的补偿标准、安置途径等事项申请听证。

《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》第十一条规定：在征地依法报批前，当地国土资源部门应告知被征地农村集体经济组织和农户，对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。当事人申请听证的，应按照《国土资源听证规定》中的程序和有关要求组织听证。

征地审批后，拆迁方还要发布正式的征地公告，并进行补偿登记，结合登记结果，制定补偿安置方案并公告征求意见。

第二：针对征地补偿安置方案公告的听证。

征地补偿安置方案是征地拆迁中的重中之重，因为它是直接关系到您的土地、房屋被征收后能够补偿多少钱的一份重要方案。如果对这份方案有意见，大家可以针对其申请听证，因为您提出的听证意见等材料，在方案审批时，是要一并上报的。根据您的意见，需修改征地补偿、安置方案的，征收方应当依照有关法律、法规和批准的征用土地方案进行修改。

听证程序实际上是一种民主参与的过程，现阶段我国各个地区都在开展征地拆迁，但很多时候因为安置补偿不合理而出现争议，双方地位又不平等，在其过程中缺少协商机制，进而导致萌发了很多不公正的征拆纠纷，听证则为一种衡平公正、民主发声的过程，具有重大的推动和实践意义。

最后，在这里请大家一定要将自己的权利发挥好，不要忽视任何一个法律程序为我们带来的权益，拿紧手中的法律武器，捍卫合理、合法、公平、公正的安置补偿。”

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