公司罚款合法吗？这是我们公众号后台经常被粉丝问到的问题。在我们的日常工作中，也经常会接到普通劳动者和中小企业经营者的此类咨询。可见，公司是否有权罚款，是劳资关系中的一个常见问题。带着打工仔的愤怒和老板们的迷惑，今天我们就来把这个问题理一理。
首先，我们直接明确一下：公司是无权对员工罚款的。
很多企业经营者非常迷惑：罚款这个事情是我们很多企业历来的做法，难道一直都是违法的吗？对于这个疑问，我们也进行了考古。1982年的《企业职工奖惩条例》第11条确实曾规定：对于有下列行为之一的职工，经批评教育不改的，应当分别情况给予行政处分或者经济处罚……；第16条规定：对职工罚款的金额由企业决定，一般不要超过本人月标准工资的百分之二十。但是，该条例只是特定时代的产物，而且也只针对全民所有制企业和城镇集体所有制企业的职工。随着市场经济的发展，该条例已于2008年被废止，现行的《劳动法》、《劳动合同法》等并没有赋予企业罚款的权力。并且，我国《行政处罚法》也规定，处罚是由具备相应职权的行政机关作出的行政行为，因此用人单位无权罚款。
具体到我们广东地区，2019年修正的《广东省劳动保障监察条例》第五十条就直接规定：
“用人单位的规章制度规定了罚款内容，或者其扣减工资的规定没有法律、法规依据的，由人力资源社会保障行政部门责令改正，给予警告。
用人单位对劳动者实施罚款或者没有法律、法规依据扣减劳动者工资的，由人力资源社会保障行政部门责令限期改正；逾期未改正的，按照被罚款或者扣减工资的人数每人二千元以上五千元以下的标准处以罚款。”
第二，公司擅自罚款，会有什么风险？
如前所述，公司擅自对员工罚款是违法的。如果公司执意这么做，会有什么法律上的风险呢？
罚款，说到底是一种克扣工资的行为。除了以上《广东省劳动保障监察条例》规定的行政处罚外，罚款还可能面临员工追究的风险。根据《劳动合同法》第38条的规定，一旦克扣工资被认定为“未及时足额支付劳动报酬”，则员工有权单方解除劳动合同，并根据46条之规定要求经济补偿。
所以说，如果公司不注意法律风险，擅自进行罚款，可能得不偿失。
第三，科学管理，公司该怎么做？
1、用弹性的绩效奖取代粗暴的罚款。在“员工手册”中详细规定各个岗位的绩效考核标准，该“员工手册”最好通过民主程序制定并向劳动者公示和告知。
2、如果觉得绩效考核太麻烦，最少也得通过“员工手册”或者“劳动合同”详细约定扣款的条件和数额（风险大，不推荐）。例如，《中山市中级法院关于审理劳动争议案件若干问题的参考意见》(2011)认为：“用人单位为维护其正常经营管理，监督员工严格、准确执行有关规章制度，在不违反法律强制性规定的情况下，以已经通过民主程序制定并已向劳动者公示的规章制度或者以双方通过合意方式在劳动合同中的明确约定作为依据，对劳动者予以“罚款”的，应合理支持，但不宜在裁判中直接载明支持用人单位“罚款”，应当表述其为一种扣款形式的经济管理手段”，“对企业的经济惩罚措施超过劳动者月标准工资百分之十的，不予支持”。
疫情之下，企业和员工的日子都不好过。员工维权意识增强的同时，企业也应当加强科学、合法、有效的管理。企业和员工之间不是对立冲突的关系，而是互相尊重互相成就的关系，毕竟劳资关系和谐了，大家好就才是真的好。