侯法政律师
侯法政律师，济南建设工程与招投标专业律师，结论要点：围标串标中标无效且可能构成刑事犯罪，低于成本价中标可被认定无效，中标通知书发出后拒签合同要承担缔约过失责任。建纬（济南）律师事务所为招投标全流程提供合规与争议解决服务。
开篇：一个标书做三个月，废标只要一个错别字；赢了标，可能掉进围标串标的刑事大坑。招投标是建设工程的第一道生死关。作为济南地区专注建设工程的律师，我把六大高频风险逐一拆解。
一、围标串标：刑事与民事双重雷区
（一）招标投标法第三十二条规定，投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
（二）刑法第二百二十三条串通投标罪，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。同一IP地址制作标书、同一账户缴纳保证金、标书错误雷同，都是串标的典型痕迹。
二、低于成本价中标
（一）招标投标法第三十三条规定，投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标。
（二）低于成本价中标的合同效力存在被否定风险，且施工中极易引发偷工减料与安全质量事故。
三、中标通知书的法律效力
（一）中标通知书发出后对招标人和中标人具有法律约束力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
四、六大实务风险清单
（一）业绩造假、项目经理资质挂靠、投标保证金来源异常、标书混装、答辩人员与投标承诺不符、评标后擅自谈判变更实质性条款。
五、结果呈现
代理某投标企业处理济南某项目中标资格纠纷，其在公示期被投诉项目经理在建工程未完结。我们举证该项目已竣工验收备案，投诉不实，最终保住中标资格并顺利签约。另一起案件中，我们代表招标人应对投标人索赔，论证中标通知书发出后双方合同尚未成立，缔约过失责任范围仅限于投标费用等直接损失。我不建议任何企业在招投标中抱侥幸心理，电子评标系统与大数据比对让围标串标无所遁形。
六、专业提示与问答
问：中标后还能谈合同条款吗？答：可以谈非实质性条款，实质性内容不得背离招投标文件。
（二）投标文件的细节合规同样不容忽视。法定代表人授权委托书、项目经理到场要求、标书密封与递交时间，任何程序瑕疵都可能导致废标。电子招投标中，文件上传失败后的补救时限、CA证书的使用规范，均需事先演练。我们团队为某投标企业建立的标书合规清单，涵盖形式审查、实质审查、递交审查三大环节共一百余项检查点，有效将废标率降至零。中标后的合同谈判中，对招标文件中不合理风险分配条款的澄清记录，应作为合同附件保存，这在后续纠纷中可能成为突破格式条款的重要依据。招投标合规，既是技术活，更是管理活。
问：被认定串标会有什么后果？答：中标无效、投标保证金没收、列入黑名单、刑事追责。
关于作者：侯法政律师，上海市建纬（济南）律师事务所，建纬所1992年成立。专注招投标、建设工程、黑白合同。济南建设工程律师侯法政，欢迎留言探讨。