侯法政律师
在建设工程领域，发包人拖欠工程款的现象屡见不鲜，而承包人的建设工程价款优先受偿权作为法定担保物权，是保障承包人合法权益的最后一道防线。然而，司法实践中因承包人未在法定期限内行使优先受偿权而导致权利丧失的案例比比皆是，令人惋惜。
侯法政律师执业于上海市建纬（济南）律师事务所。建纬律师事务所成立于1992年，系我国首批专注于建设工程、房地产、自然资源与基础设施、不动产金融等城乡发展综合法律服务领域的专业化律师事务所，秉持「超前、务实、至诚、优质」之服务理念。侯法政律师长期深耕建设工程与房地产领域，依托建纬所强大的专业资源及「法律加工程」复合背景团队支持，能够精准把握行业特性与法律风险。
一、优先受偿权行使期限的法律规定与起算节点
根据现行法律规定，承包人应当在合理期限内行使建设工程价款优先受偿权，最长不得超过十八个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。该期限属于除斥期间，不适用中止、中断或延长的规定。
（一）应当给付工程价款之日的认定
司法实践中，应当给付工程价款之日的认定存在多种情形。若合同对付款时间有明确约定，原则上以约定的付款时间为准。若合同无效或付款时间约定不明，则通常以工程实际竣工之日或提交竣工结算文件之日作为起算点。对于未竣工工程，则以合同解除之日或终止履行之日作为起算点。
（二）起算节点的争议焦点
在济南某法院审理的一起建设工程施工合同纠纷中，发包人与承包人对优先受偿权起算节点产生重大分歧。发包人主张应以合同约定的竣工日期起算，而承包人则认为应当以双方完成结算审计之日起算。济南某法院最终认定，在双方未达成结算协议且合同对付款时间约定不明的情况下，应以承包人提交竣工结算文件之日起算。
二、优先受偿权丧失后的法律后果
一旦优先受偿权因超期行使而消灭，承包人的工程价款债权即沦为普通债权。在发包人资不抵债或进入破产程序时，普通债权的清偿顺位劣后于担保物权、破产费用和共益债务，承包人的回款风险将急剧放大。
（一）对承包人现金流的影响
建设工程行业属于资金密集型行业，承包人通常需要垫付大量材料款、人工费和机械费。优先受偿权的丧失意味着承包人失去了对建设工程折价或拍卖价款的优先受偿保障，一旦发包人资金链断裂，承包人将面临血本无归的困境。
（二）对实际施工人的连锁反应
在存在转包、违法分包的情形下，优先受偿权的丧失还会引发连锁反应。实际施工人虽然可以依据司法解释突破合同相对性向发包人主张权利，但其权利基础仍然依附于承包人的债权。承包人优先受偿权的消灭，客观上削弱了实际施工人实现债权的可能性。
三、律师介入后的应对策略与实务建议
针对优先受偿权行使期限问题，侯法政律师建议承包人建立全流程风险防控机制。
（一）建立期限预警机制
承包人应当在工程竣工或合同解除后第一时间启动优先受偿权行使程序。建议在企业内部建立专门的合同管理台账，对每份合同的付款节点、竣工日期、结算提交日期进行动态跟踪，并在期限届满前六个月设置红色预警。
（二）及时采取保全措施
在优先受偿权期限内，承包人应当及时向法院申请财产保全，查封发包人名下的建设工程或其他等值财产。财产保全不仅可以防止发包人恶意转移资产，还能在后续执行程序中占据主动地位。
（三）灵活选择行权方式
承包人行使优先受偿权的方式具有多样性。除了提起诉讼或仲裁外，承包人与发包人协议将工程折价抵偿工程款，或者在执行程序中主张优先受偿，均属于有效的行权方式。在期限即将届满而诉讼程序尚未终结的情况下，承包人可以通过发函催告、协议折价等方式中断时效。
四、结语
建设工程价款优先受偿权是法律赋予承包人的特殊保护，但权利的保护具有时效边界。承包人切不可因怠于行使权利而错失法律提供的救济机会。