人口老龄化是目前世界各国所共同面临的课题。20世纪70年代发达国家率先步入老龄化社会，随后许多后发国家也开始出现了人口老龄化。如何应对老龄化社会带来的挑战，各国纷纷出台相应措施，其中，退休年龄的延迟以及相应的养老金计划的调整成为不可回避的问题。在美国，退休年龄通常是指正常开始领取养老保险金的年龄。美国1935年《社会保障法》中规定的可以正常领取养老保险金的年龄（fullretirementage）为65岁。1983年，由于社会保险基金出现财务危机，国会开始对该法案进行修订，确立了一个在22年内逐步增加退休年龄直至67岁的计划，目前正常退休年龄为67岁。但劳动者可以选择提早退休，可以领取养老保险金的最早年龄（earlyretirementage）为62岁，法律同时规定退休年龄与养老金领取的比例直接相关，如果62岁退休，可以领取的养老保险金金额比正常退休年龄领取的金额会有相应比例的减少。政府奖励延迟领取养老保险金的劳动者，如果在66岁（或者按照修改后的法案68岁以后）领取养老保险金，领取的数额则会比正常退休年龄下增加相应比例的数额。根据盖洛普（Gallup）公司的统计分析，在2014年，美国劳动者平均退休年龄为62岁，这一数字是自1991年以来的最高值。1991年为57岁，而2002年则为59岁。根据盖洛普的预测，美国的平均退休年龄在未来还会继续增加。退休年龄增加的原因主要是社会保障金的不断降低以及劳动者个人未能在企业年金账户中存入足够的养老资金或者是大部分的劳动者并未参与企业年金制度。德国于1957年规定65岁为法定退休年龄。1972年德国退休金改革方案引入了弹性退休制度，1992年立法修订规定提前退休将减少退休金。2007年，德国议会通过了新法案，决定自2012年起至2029年，逐步将退休年龄提高到67岁。延迟的2年分为24个月，前12个月用12年过渡，即从2012年1月1日起每年在上一年的基础上增加一个月的工作时间，这样到2024年过渡到66周岁退休。后12个月用6年过渡，即从2024年1月1日起每年在上一年基础上增加二个月的工作时间，这样到2029年逐步将退休年龄提高到67岁，从2023年起完全执行67岁的退休制度。德国退休年龄新法案的出台，主要源于人口结构的变化，人口老龄化的加剧。据德国政府公布的预测数 字，到2030年，德国65岁以上的人口将达到2200万，约占总人口的25%。1991年平均社会抚养比例大于为4:1，到2030年，该比例将达到2:1。而且，随着人均寿命的延长，退休人员领取养老金的年限也越来越长，统计表明，过去50年里，德国人平均领退休金的时间增加了8年，达到约18年。1960年人们领取退休金的时间平均为10年，现在则为18.2年。尽管延长退休年龄也有反对声音，但德国政府基于养老保险制度可持续发展的需要，仍然毫不动摇地推进该制度。英国法定退休年龄是男65岁，女60岁。2006年10月英国颁布《就业平等（年龄）条例》，规定65岁为默认退休年龄。2011年1月，英国废除默认退休年龄，超过65岁的雇员只要自己希望继续工作就不能被强制退休。同时，英国政府于1995年通过《养老保险法》，规定英国政府将在2010年5月6日至2020年4月6日间逐步将女性退休年龄提高到65岁，以实现男女同龄退休。法国自上世纪90年代开始进行退休养老制度改革。1993年巴拉迪尔政府推出方案将私企雇员领取全额养老金的缴费年限从37.5年逐步延至40年。1995年新上台的朱佩政府尝试将1993年的改革方案扩大到公部门，但最终阻力太大，以朱佩下台改革失败告终。2003年拉法兰政府迫于公共财政赤字占GDP比重3．1%的压力，再次推出养老改革方案，并成功地将公务员领取全额养老金的缴费年限拉齐到私部门水平，即从37.5年延伸到40年。2007年萨科齐上台后再次推动养老保险制度改革，特别是2010年通过了《退休金法案》，将全体国民的退休年龄从60岁延长到62岁，2020年基本养老保险金缴纳年限达41.5年，受领全额退休金的法定正常退休年龄从65岁延长至67岁。2013年，新上台的奥朗德又推出新的改革方案，规定从2020年起至2035年，逐步将领取全额养老金的缴费年限延长至43年，同时逐步提高基本养老金的缴费率。
文章来源自网络，若有侵权，请联系删除。
