近日，上海市公安局发布的《上海市常住户口管理规定》（以下简称为“规定”）引发社会热议，相比以往不申请不注销户口的做法，《规定》已明确特定情况下公安派出所可主动注销户口的态度。

其中，《规定》第四十六条的内容使不少海外公民产生了困惑，故本文将简要解读出国定居或加入外国国籍人员的户口注销事宜，如您仍有疑问，可与本站律师取得联系。

一、对于出国定居的人员，派出所会强制注销其户口吗？

根据上海公安机关近期作出的官方答复可知，目前《中华人民共和国出入境管理法》的实施细则尚未制定，关于“出国定居”的法定内涵尚不明确具体，故对于出国定居人员不注销户口。也就是说，现阶段出国定居人员不必担心上海户籍被注销，但也未排除今后“出国定居”的认定标准确定后，公安派出所户口管理部门采取相应措施的可能。

就《规定》第四十六条可能影响的对象而言，需办理注销户口登记的是“出国定居或者加入外国国籍的人员”，在实施过程中，以当事人本人申请注销户口为主，对于未主动申请注销户口的出国定居人员，公安机关经调查，掌握当事人持有住在国签发的载有移民、定居、获得永久居留权等事由的签证，以及长期在外国居住生活的事实等证据，认定其确属在国外定居的，可注销其户口。

二、出国注销户口的人员回国定居时仍可申请恢复户口。

备受关注的是，中国户口是享受中国政府提供的住房补贴、退休金、就学、医疗服务等福利的关键依据，若出国户口被注销将对在华生活造成相关影响，例如在中国置房、投资要面临严格的审查、繁琐的手续和高昂的税金，还涉及医疗、孩子上学等诸多问题。

对此，吴慧萍律师提醒您，注销户口的出国人员回国定居的可以恢复户口。具有华侨身份的，由华侨办进行审批，不具有华侨身份的，由市公安局出入境管理部门进行审批。有关华侨的身份认定，可参照下述规定：

1. 华侨是指定居在国外的中国公民，“定居”是指中国公民已取得住在国长期或永久居留权，并已在住在国连续居留两年，两年内连续居留不少于18个月。

2. 中国公民虽未取得住在国长期或者永久居留权，但已取得住在国连续5年以上（含5年）合法居留资格，5年内在住在国累计居留不少于30个月，视为华侨。

3. 中国公民出国留学（包括公派和自费）在外学习期间，或因公务出国（包括外派劳务人员）在外工作期间，均不视为华侨。

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