2019年1月12日，王某被某建设工程有限公司招聘为设计技术人员。2019年1月13日，该公司为王某办理了劳动用工备案手续，并经人社部门审核通过。

2020年12月6日，王某提出仲裁申请，以公司未订立劳动合同为由要求公司支付第二倍工资。

公司认为，办理了劳动用工备案手续，就相当于双方签订了劳动合同，公司依法不应支付二倍工资。

办理劳动用工备案手续能否视为订立了劳动合同？

仲裁委支持了王某的请求。

劳动用工备案与订立劳动合同有本质的区别：

其一，法律依据不同。

劳动用工备案的法律依据是《劳动合同法》第七条的规定，即用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系，用人单位应当建立职工名册备查。而订立劳动合同的依据是《劳动合同法》第十条的规定，即建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。

其二，目的意义不同。

劳动用工备案是指用人单位按规定向人社部门申报劳动用工情况，人社部门对用人单位主体资格、劳动用工情况进行核实，并将有关信息录入管理系统，定期进行数据分析，提供咨询服务，实行动态管理。劳动合同是指劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。

其三，包含的内容不同。

通常来说，劳动用工备案的信息会包括用人单位名称、法定代表人、经济类型、组织机构代码，招用职工的人数、姓名、性别、公民身份证号码，与职工签订劳动合同的起止时间，终止或解除劳动合同的人数、职工姓名、时间等。

劳动合同的内容则是针对特定劳动者的，其内容包括：用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人，签订合同劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码，劳动合同期限，工作内容和工作地点，工作时间和休息休假，劳动报酬，社会保险，劳动保护，劳动条件和职业危害防护，法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。

可见，上述两者之间，在本质上无相互关联性，故办理了劳动用工备案手续，不能视为订立了劳动合同。

《劳动合同法》第十条第二款规定，已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。公司所称的办理了劳动用工备案手续，视为签订了劳动合同的观点，是对上述法律规定的误解。

《劳动合同法》第八十二条规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍工资。因此，王某的请求，应当得到支持。

随着“放管服”改革深入，很多地方人社部门取消了劳动用工备案现场核查劳动合同环节，实行全程网办，简化了申报手续，实现了用人单位“零跑腿”或“最多跑一次”。

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